星期日, 5 4 月

油价飙到川普高层恐慌!纽时盘点美国对策 专家:仅1招真正速效

美国对伊朗开战逾一周,导致全球能源命脉荷莫兹海峡实质停摆,约2000万桶日均石油运输受阻,国际油价随之飙涨。市场剧烈震荡远超预期,川普政府高层陷入恐慌,连夜盘点多种抑制油价手段。纽约时报分析,华府可用工具有限,包括释出储备、松绑运输限制、调整出口,甚至可能重新让俄罗斯原油回流市场等;但专家指出,在海峡真正恢复通行前,其他做法都只是边边角角微调,效果有限。

CNN引述知情美政府内部讨论人士透露,市场反应激烈、时间长,令川普高层措手不及、陷入恐慌,上周末紧急研拟多项抑制油价对策,包括放宽「琼斯法」(Jones Act)对国内石油运输的限制、暂缓联邦汽油税、限制美国原油出口、实施价格管制,甚至干预石油期货市场。

石油市场分析公司Commodity Context创办人强斯顿(Rory Johnston)指出,这是市场史上最大的供应冲击,川普政府可迅速、有效压低油价的手段其实有限。在油轮恢复正常通行之前,无论是美伊战争结束或伊朗无法威胁船舶,都很难让价格明显回落,「其他作法都只是在边边角角微调而已」。

强斯顿指出,美国短期内可采取的作法是释出战略石油储备。尽管效果有限,但这是西方国家实际上能做到最重要的一件事。七大工业国集团9日已表明暂不协调联合释储。

美国目前约有4.15亿桶战略储备,最大日释出量为440万桶,仍远低于战前每日经荷莫兹海峡运出的2000万桶石油与油品。即使动用储备,也难完全填补供应缺口;拜登政府2022年曾连续180天每日释出约100万桶原油,油价虽一度降温,但当年大多数时间仍维持在每桶100美元以上。

其他抑制油价的作法争议更大,包括暂时停征每加仑18.4美分的联邦汽油税,但此举须经国会同意,且会排挤公路经费。

至于重新限制石油出口,则可能扰乱炼油与出口体系,也会冲击欧洲、拉丁美洲买家,并伤害美国石油业。分析直言,这是代价很高的工具,长远看来恐弊大于利。

另一个敏感选项是放宽对俄罗斯制裁,让滞留海上的俄国原油重新流入市场,美国财政部上周也已暂时松绑限制,允许印度购买更多俄油。

至于放宽环保规定、让炼油厂生产成本较低的夏季汽油配方等作法,对抑制油价的效果则更有限。

在中东方面,沙乌地与阿联正利用现有管线,将部分原油改经红海外运,但只能弥补荷莫兹海峡封闭造成的一小部分缺口。随著伊拉克、科威特表态减产,波湾产油国若持续无法出口,恐被迫关井,且即使日后海峡重开,复产也可能需时数周甚至数月。研究咨询机构Rystad Energy警告,若海峡封闭持续数月,油价可能升至每桶135美元。

美国总统川普9日在佛州发表谈话。美联社
美国总统川普9日在佛州发表谈话。美联社