消息人士向路透社表示,就在越共总书记苏林据传将出访中国的前几周,越南第三大电信营运商拟与中国供应商签订部分5G基地台的建设合约。美方表示,盼各国将国家安全置于低廉价格之前。
路透社今天报导,据3位知情人士透露,尽管先前美国曾对相关协议发出安全风险警告,但越南公安部控股的电信营运商Mobifone仍正与中国科技公司就建设部分5G网路设施的新合约进行讨论。
目前越南内部正盛传越共总书记苏林(Tô Lâm)可能将于未来几周访问中国。其中一位消息人士向路透社表示,「此次讨论是在越南最高领导人苏林计划于未来几周访问中国之前进行,意味著这两个共产主义邻国间的关系正在升温」。
越南第三大电信业者Mobifone显然正效法越南最大两家电信公司Viettel和VNPT的做法,这两家公司去年分别与中兴和华为签署了5G供应协议。
路透社分析,这标志著在双边关系升温的背景下,越南对中国5G技术的态度发生了转变,此前越南一直持谨慎态度。
3位不愿具名的知情人士表示,Mobifone计划就其5G基础设施的高阶基地台进行招标,预计中国公司将在网络建设部分扮演重要角色。
其中两人提到,可能会为中国公司设定配额。另一人则表示,把合约委托给中国公司的内部决策已拍板定案。
2020年,越南加入了美国政府的「干净网路」(Clean Network)倡议,曾承诺不使用华为和中兴这两家中国公司的5G设备。
美国国务院发言人回应路透社相关询问时表示,「各国应优先考虑国家安全,而非选择价格较低廉的设备进行关键基础建设」。
发言人说,「中国情报和安全部门可以合法地强迫中国公民和公司共享敏感数据,或未经授权访问其客户的系统」,但拒绝针对越南或其他国家政府的沟通内容发表评论。
消息人士并未透露哪家中国供应商可能获得合约,但其中一位表示,Mobifone曾与科技巨头华为就新的招标进行磋商。华为最大竞争对手是同为中国国营的中兴通讯。
两位消息人士称,此次招标不会覆盖大城市,但将扩大Mobifone的基础设施。尽管Mobifone的基础设施规模有限,但有些基地台部署在战略要地。
Mobifone并未公开现有5G基地台位置,但路透社指出,最近在胡志明市中心的一处屋顶上,可看到一座印有Mobifone标志的高楼上已经安装了华为5G基站,而该大楼就位于美国驻胡志明市总领事馆及外国政府和企业的办公场所周边。
华府将华为和中兴列为「安全威胁」,禁止他们参与美国电信网路建设。
一位消息人士指出,在2月陪同苏林访美代表团的一次会议中,美国官员警告,依赖不可信的网路供应商可能会危及美国未来在越南的投资。
去年,越南就与中国公司签订5G合约,引发西方官员担忧;美方也曾就海底电缆使用中国技术向河内发出警告。
不过越南官员却表示,中国电信设备价格更低且可靠,同时淡化安全风险的考量。
越南在网路建设上并非独厚中国。华为曾在越南的多个5G建设标案中落败,而越南大部分5G网络迄今为止是由欧洲供应商爱立信(Ericsson)和诺基亚(Nokia)建设的,美国晶片制造商高通(Qualcomm)也参与了网络部署。
今年2月,河内也批准了美国卫星网路服务「星链」(Starlink)以优惠条件启动试点计划。
线上时事杂志「外交家」(The Diplomat)一篇去年底的分析认为,越南与中国5G供应商签订合约,「可能纯粹出于经济考量,而非政策调整」。
文章指出,越南对自家运营商主要来自西方的核心基础建设及本土技术充满信心,促使当局认为,为降低成本,可以安全地添加中国外围组件。
且政府正力争于2030年前实现全国99%5G覆盖率的目标,因此中国设备的低成本优势变得尤其关键。
新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS-YusofIshak Institute)研究员阮克江(Nguyen Khac Giang)与台湾政治大学访问学者陈氏梦泉(Tran Thi MongTuyen)日前也曾告诉中央社,越南对敏感基础设施的中国技术持谨慎态度,并未改变,虽使用中国5G供应商,但透过行政来监管安全风险,同时防范过度依赖。