星期四, 25 12 月

歐盟碳關稅升級 CBAM 擴大覆蓋範圍 衝擊陸企

歐盟日前進一步加強碳邊境調整機制(CBAM),新草案將180種下游產品納入,為CBAM首次擴大覆蓋範圍,從上游原料延伸至下游製成品領域;同時歐盟明年新的預設值計算方法調整為「國別平均+懲罰性溢價」,恐導致大陸產品需支付超出預期的「碳關稅」。

CBAM其中一個重要計算項目「產品碳含量」指的是每噸產品生產過程的排碳量。業者可自行盤查計算,並經認證和查驗,提出產品碳含量的實際值(actual values),也可使用歐盟提供較高的預設值(default values)來申報,這額外增加的費用(碳關稅)就是懲罰性溢價。

歐盟委員會稱,新草案依過渡期經驗及業界回饋,強化防範規避行為,並提高產品可追溯性,處理排放強度申報不實問題。若企業申報碳排放數據不具可信度,且無法補充有效證據,歐盟將直接採用出口國對應行業的基準排放值核算碳關稅,即「預設值」。而預設值是采該產品排放強度前十國平均值、以最保守方式訂出,且逐年加成。

此次歐盟新增產品中,有約94%為工業供應鏈產品,鋼鋁含量較高,其餘6%為家用電器產品,受影響產業包括機械、五金和加工製品、汽車零部件、家用電器及建築設備等。

新浪財經引述中國節能協會碳中和專委會稱,此次擴圍旨在堵住外國生產商透過出口組裝品規避碳稅,預計擴及約7,000名新進口商。未來,歐盟或進一步擴大至水泥、化肥和氫氣等產業。

界面新聞報導,北京崑崙綠色科技發展有限公司歐盟碳關稅首席研究員周熙邦稱,歐盟2026年正式實施期的預設值邏輯將從「全球平均」調整為「國別平均+懲罰性溢價」,導致大陸出口產品預設值大幅飆升。依歐盟計算,大陸區域預設值在全球屬高位。

周熙邦指,大陸出口商多缺乏實際值計算能力,部分企業為降低成本選擇使用預設值。

以鋼鐵產品為例,僅因未提供實際數據而使用新版預設值,每出口一噸鋼材,較過渡期多繳約100歐元碳稅,對利潤有限的鋼鐵業形成壓力。歐盟對「洗白」的容忍度越來越低。

據「2026年全球主要鋼鐵出口國CBAM預設值梯隊表」,大陸產品預設值成本居高位,遠高多數競爭者,若未進行實測,大陸鋼材出口前即面臨更高成本基線。

綠色創新發展研究院董事莫爭春稱,過去已有研究認為CBAM短期對大陸出口歐盟影響有限,但最新擴圍政策潛在影響非常大,而長期仍待評估。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});

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