星期日, 5 4 月

政府没钱了?大陆31省份均提出今年要「过紧日子」

大陆地方财政持续承压,推行「过紧日子」仍是重点工作。大陆31省份近期披露2025年预算执行情况及2026年预算草案,多份报告强调压减行政开支与非必要支出,包括「三公经费」、会议费、培训费等,旨在腾出资金支持经济发展与民生改善,并严肃财经纪律、健全长效机制。部分省份更提出,要把勤俭作为常态和习惯,贯彻「勤俭办一切事业」理念。

第一财经指出,党政机关过紧日子已是长期方针,尤其在财政收支矛盾加大的当下,「国家都会强调坚持党政机关过紧日子」。为落实要求,不少地方从制度建设、政策执行及事后评估等层面入手,健全长效机制,取得不错效果。

其中,天津预算报告称,2025年当地要「落实习惯过紧日子要求」,全年压减非急需支出人民币58.7亿元。江西去年压减非刚性非重点支出,全省「三公经费」下降21%,省级大型修缮支出下降41.9%,会议费下降36.4%,办公设备购置费下降26.1%,委托业务费和劳务费下降7.8%。北京去年压减一般性支出18.2亿元,并展开过紧日子评估,将结果与下一年度预算挂钩。

所谓「三公消费」是指政府部门人员因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行维护费,具体包括因公出国的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费,公务车的车辆购置费、燃料费、维修费、保险费,以及公务接待支出等财政拨款项目。

部分省份还表示,「个别单位落实过紧日子要求不够到位」,存在宽松软问题,甚至出现「突击花钱」、超标支出及违规发放津补贴。

大陆中央经济工作会议2025年底部署2026年财政政策时,要求严肃财经纪律,坚持过紧日子。梳理发现,31省份预算报告均要求贯彻中共中央指示,不少省份在今年财政重点工作中给出专门部署。2026年地方政府过紧日子的共同措施包括压减或控制「三公经费」、会议费、培训费等一般性支出。

江西提到,今年坚持勤俭办一切事业,大力压剪一般性支出,要求省级办公费预算减5.5%,印刷费下降13.7%;陕西要求压减节庆展会论坛经费,推动重大活动市场化运作;河北要求各级压减「三公」经费、会议费、培训费及委托业务费。

报导称,部分地方经过多年压减一般性支出,空间已经有限,开始转为控制相关支出,确保政府履职基本需求。今年还包括严控编制外人员经费,压减信息系统运维及委托业务费,吉林要求实行「人员+经费」双重管控。

大陆31省份近期披露的2025年预算执行情况及2026年预算草案均提出,今年要压...
大陆31省份近期披露的2025年预算执行情况及2026年预算草案均提出,今年要压减行政开支与非必要支出。图为上海外滩。(法新社) 张幼芳