星期二, 31 3 月

撙节开支 中国地方政府倡「过紧日子」

中国31省分陆续发布2026年预算草案,均倡「党政机关过紧日子」,缩减行政开支与非必要支出,持续强化撙节要求;另有意见认为,制止地方政府无效、盲目投资,效率将更高。

中国31省分陆续释出2025年预算执行情况、2026年预算草案,均倡过紧日子。过紧日子一般所指为党政机关缩减行政开支、非必要与非急需支出等,例如删减「三公经费」(公务出国、公务接待、公务用车等相关费用)。

据第一财经27日报导,过紧日子是长期方针,尤其在近年财政收支失衡加大情况下,党政机关过紧日子更被要求。一些地方政府从过紧日子相关制度、政策执行与事后评估等层面做起,试图建立一套长效机制。

天津预算报告指出,2025年缩减非必要与非急需支出人民币58.7亿元(约新台币264亿元);江西预算报告提到,去年大力删减支出后,三公经费下降21%、省级大型修缮支出下降41.9%、会议费下降36.4%。

陕西预算报告要求,今年持续大力缩减节庆、展会、论坛等活动经费;河北预算报告指出,持续要求缩减三公经费、会议费、培训费、委托业务费等名目支出。

先前有匿名的地方财政人士直言,相较于提倡缩减地方政府一般性支出,地方政府的无效投资更有缩减、检视空间,制止地方政府投入一些「盲目上马」(在没有充分规划、评估的情况下匆忙启动)项目,可以节约可观的财政资金。

中国近年持续提倡党政机关过紧日子。中共总书记习近平2019年3月参加13届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时说,党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,这是政府过紧日子、百姓过好日子第一次被明确勾连。

COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情间,地方政府财政收支失衡加大,缩减一般性开支被反复提及。2023年中共中央经济工作会议明确提出党政机关要习惯过紧日子、2024年政府工作报告强调各级政府要习惯过紧日子。

中共中央、中国国务院2025年5月印发修订后的「党政机关厉行节约反对浪费条例」,过紧日子从倡导走向制度化。