星期日, 5 4 月

川普对伊朗提3条件 德黑兰可能让步吗?

外媒日前引述消息人士报导,美国总统川普对伊朗的要求包括终止核计划、接受对弹道飞弹的限制及停止支持区域各地代理人民兵。伊朗会让步吗?

英国智库皇家国际事务研究所3日刊出中东与北非计划学者萨布的文章,文中写道,川普去年5月曾要求伊朗完全废止核计划,上周发文则要求伊朗放弃拥有核武,这两者截然不同。

萨布说,伊朗或许会放弃高纯度核原料,但将作为交换将保留核计划,这基本上是在争取时间,以便在川普卸任后恢复铀浓缩活动。但德黑兰很可能不会同意终止所有核计划,不仅因为伊朗已为此投入大量成本,也因为对最高领袖哈米尼来说,这就像是向美国投降。

若美国想迫使伊朗放弃核计划,哈米尼有可能冒险展开对抗,而非和宿敌美国签「投降协议」。哈米尼届时将指望川普不会彻底摧毁伊朗政权,毕竟川普厌恶美国卷入长期海外战争。

伊朗的飞弹武器库及在中东的民兵网络,也可能成为谈判焦点。此外,还有伊朗人民对自由的诉求,尤其伊朗政权近期才刚镇压抗议活动。 

川普起初似乎关切伊朗示威者,但现在目光看似已转移,这并不意外;在美伊关系,人权从不是任一位美国总统首要考虑,安全才是。

令以色列和波湾国家深感担忧的伊朗飞弹问题,比核计划还复杂。要伊朗放弃这项唯一能阻止对手推翻其政权的武器,若非不可能,就是令人怀疑。哈米尼及其将领不太可能就飞弹问题让步,可能宁愿用这些飞弹展开生存之战,而不是将其放弃、使伊朗难以应付未来攻击。

或许谈判空间最大的议题,是德黑兰的区域代理人,这包括黎巴嫩真主党、叶门青年运动、伊拉克的民兵组织及哈玛斯等巴勒斯坦武装团体。这些虽是伊朗投射力量的重要工具,但与飞弹和核计划不同,并非德黑兰无法谈判的生死攸关问题。

若伊朗不让步,川普最糟糕做法是发动象征性或有限打击,甚至根本不打击,并接受一份对美不利或含糊的协议,然后宣称取得某种外交胜利。这绝对将摧毁美国信誉并空前助长伊朗政权气焰。

萨布认为,华府目前唯一可接受结果是达成有利协议,无论是用和平方式还是动武都好,以可核实且永久方式终止伊朗发展核武的路径、限制其飞弹库并终止其与代理人的连结。这无法实现伊朗示威者的理想,但美国和以色列除外的中东强国,都宁愿看到德黑兰政权削弱,也不愿看到该政权垮台带来混乱冲击中东。

挺伊朗的示威者1日在美国驻伊斯坦堡总领事馆外,焚烧有美国总统川普肖像的海报。路透
挺伊朗的示威者1日在美国驻伊斯坦堡总领事馆外,焚烧有美国总统川普肖像的海报。路透