经中共中央军委批准,中共解放军自2026年3月1日起,全面制发启用《中国人民解放军预备役人员证》,以证明预备役人员身分并取代原有《预备役军官证》。专家指出,此举不仅便于预备役人员平时参加军事训练、执行战备勤务与非战争军事任务,也有助于战时应召参战,预备人员作为预备役部队的主体成员,也应像军人一样,「随时响应征召、听令参战、决战决胜」。
央视军事指出,《预备役人员证》为本芯证件式样,具备较高防伪性和通识度,证件号码由系统生成的唯一身分号码构成。在《预备役人员证》颁布实行后,《中国人民解放军预备役军官证》即行废止。
报导提到,预备役人员最显著的一个特点,就是拥有「亦兵亦民」的双重身分。他们平常活跃在社会各行各业,是普通劳动者;一旦国家需要,就要穿上军装,履行军人的职责。
中国国防大学联合作战学院教授张耀奎表示,它便于预备役人员战时应召参战,平时被召集参加军事训练、担负战备勤务、执行非战争军事行动任务,也便于依法享受福利待遇、抚恤优待。重要功能还包括区别预备役人员与现役军人、文职人员及民兵,强化服役意识与身分认同。
报导引述专家强调,基于此特殊属性,国家专门立法保障其权益。张耀奎表示,当前预备役部队不再是「后备力量」,而是共军的重要组成部分,由党中央、中央军委集中统一领导,是现役部队的有效补充。
另,央视军事提到,预备役人员享有的津贴补助包括服役津贴、任务津贴和相关补助,其中服役津贴包含按月发放的基本津贴和年度考核结果的一次性增发津贴。地方工作单位应保持其原有工资、奖金、福利和保险等待遇。
张耀奎指出,成为预备役人员需符合政治、年龄、体格等要求,年龄原则上须低于法律规定各衔级服预备役最高年龄4岁以上,备战急需或特殊岗位可放宽,并具备专业技能或管理能力。来源包括符合条件的退役军人及地方专业技能人才。入役流程以部队需求为主,完成预备役登记后,经部队与省军区或兵役机关依年度选拔计划,完成宣传、预选、体检、政治考核及授衔等步骤。
张耀奎称,整套流程的设计,就是为了确保预备役力量在关键时刻能「拉得出、上得去、打得赢」。作为军人只有两种状态:打仗和准备打仗,预备人员作为预备役部队的主体成员,也应像军人一样,「随时响应征召、听令参战、决战决胜」。

