中国大陆招手台湾「首来族」，推出办理台胞证减免费用、景区免门票等措施。民众认为，「惩独22条」构成安全疑虑，不考虑赴陆旅游；学者表示，相关措施仅对部分人有吸引力。
为了拉拢台湾首来族赴陆意愿，中国大陆国台办2024年9月30日对首来族推出景区免门票措施；中国大陆国家移民管理局在2025年7月1日至2027年12月31日期间，实施台湾首来族办理台胞证减免费用政策。
「首来族」指首次办理台胞证、签发次数为「01」的台湾民众。
「我从来没有考虑去对岸旅游」，经常前往日韩旅游的李佳佳（化名）对中央社表示，中国大陆从来不在旅游清单上，一个原因是过往日韩旅游经验遇到的中国大陆观光客给予较多负面印象，例如插队、喧哗等。
另一个原因在于安全风险。她说，惩独22条、台湾人在陆失联等状况，让人感到强烈不确定感，基于安全疑虑，不会考虑赴陆；香港「反送中」运动后，看到香港剧烈转变，现在不会考虑去香港、澳门，转机也会避免。
另一名匿名受访民众直言，由于对岸标准很「谜」，不确定过往在社群发表的政治言论会不会成为「被盯上」理由，基于人身安全风险考量，不会考虑赴陆旅游，「基本上，再多优惠都不会让我想去观光」。
静宜大学观光事业学系副教授黄正聪对中央社表示，中国大陆实施第一次办理台胞证减免费用政策，仅对部分人有吸引力。目前台湾民众赴陆旅游主要客群落在50至70岁的人群；30岁左右人群偏好日韩，对于赴陆旅游意愿相对较低。
黄正聪认为，台湾首来族前往中国大陆景区免门票措施算是加码性质，前提必须先有台胞证。对于中国大陆来说，透过一些小额减免费用措施，可以换得台湾观光客前往当地消费，「他们当然是乐意这样的做法」。
中国大陆国家移民管理局今年1月发布数据资料指称，首来族办理台胞证减免费用政策实施后，首来族办证人数有所成长。2025年7至12月，台湾首来族办证人数年增57.2%；台湾首来族入境中国大陆人次年增40.9%。
大陆委员会（陆委会）回应，台湾没有所谓「首来族」的说法，无从查证中国大陆提供的统计数字是否正确与成效如何。在目前赴陆人身安全风险增高情况下，提醒民众注意赴陆风险。