星期日, 5 4 月

中国公布首个汽车价格合规指南 汽车反内卷制度化

中国首个规范汽车业价格行为的官方指南在公开征求意见3个月后正式公布,代表针对中国汽车业「内卷式竞争」(无效益竞争)的治理思路,从倡议引导转向制度化监管。

新华网报导,中国国家市场监管总局11日公告「汽车行业价格行为合规指南」正式发布并施行。指南进一步规范行业价格行为。

根据指南,对于汽车生产企业采取价格串通行为、透过补贴等价格优惠手段使出厂价低于生产成本的做法,面临重大法律风险;对于汽车销售企业则要求按规定明码标价、不得以虚假价格手段诱骗消费者等。

这项指南公布前,中国汽车业「反内卷」举措主要停留在行业倡议层面。去年5月,中国汽车工业协会公布倡议,呼吁业内企业遵从公平竞争原则,不扰乱市场秩序。两个月后,中国工信部、国家发改委、市场监督总局召开座谈会,部署规范新能源汽车产业秩序工作。

不过,中国汽车业盈利空间仍在收窄。中国汽车流通协会数据显示,去年中国汽车业实现利润人民币4610亿元(约合新台币2.1兆元),但销售利润率仅为4.1%,为近5年新低。

尤其是去年12月,中国汽车业利润下滑更为明显。当月汽车业实现利润207亿元,年减57.4%,利润率跌至1.8%,凸显整顿行业价格竞争的紧迫性。

新加坡联合早报12日的报导引述中国经济学者盘和林指出,指南实施后,对车企来说,确定了「成本为基础、市场为导向」的定价原则,遏制了无序价格战,尤其是杜绝低于成本倾销的行为;对经销商来说,可以缓解经营压力,提升利润率;在消费方面,也有助于保障消费者权益、提振市场信心。

盘和林也指出,指南要求车企差异化发展、走差异化定价路线,而非单纯以低价抢占市场;还对售后服务作出要求,「价格战不能打,车企就需要在售后发力,用好的体验替代价格战」。

从制度层面看,报导援引中国经济学者余丰慧说,相较于去年,今年汽车业的反内卷由短期应急措施转向长期制度建设,更强调常态化监管和长效机制的建立。

不过,北京精品投资银行香颂资本董事沈萌提醒,指南虽体现了市场监管部门维护市场秩序的职责,但汽车业严重内卷的根源在于产能过剩与消费需求相对疲软之间的矛盾。

沈萌认为,指南的公布或许会对市场产生一定影响,但可持续性和深入程度可能相对有限,车企不可能为了遵守某项规定而放弃生存空间。

他进一步指出,当前中国汽车市场涉及的利益主体、甚至主管部门都很多,各方往往从自身立场出发,缺乏更宏观看市场的视角,「政策的出发点和目标都是好的,但真正的执行过程可能很难…这就导致最后是由产业本身和市场主体来承担政策利益冲突的后果」。