星期日, 5 4 月

日本众院选投票得自己写 有效票认定引疑问

日本选举制度采取由选民自行填写的「自书式投票」,随著立宪民主党与公明党突然合并,成立新政党「中道改革联合」,本次众院大选出现投票方式与有效票认定的疑问。

日本投票所原则上于上午7时开放、晚上8时关闭;不过,各市区町村的选举管理委员会如果有特殊情况,可以在一定范围内调整,关闭时间只能提前、不能延后。这次众院大选由于时逢严冬大雪,目前已有超过4成选管会回报将提前关闭投票所,开票作业预计最快9日中午才能全部完成。

根据日本总务省说明,日本选举采用「自书式投票」,也就是由选民亲自书写候选人姓名或政党名称。本次众议院议员总选举,包含单一选举区与比例代表两部分。全国有295个单一选区,选民需填写自己选区的「候选人姓名」,由最高票的一人当选;比例代表则分为11区,由选民填写「政党名称」,依据政党票多寡决定席次分配。

至于书写方式,全称、简称甚至暱称大致上都被认可,只要「能够明确辨识出是哪位候选人」,即可被认定为「有效票」。不过,最终决定权在各开票所的「开票管理者」,并没有完全统一标准。

如果出现同姓或同名,只写姓或名没办法判断投给谁。这种情况下,这些不明归属的票,会依据各候选人的有效得票比例进行比例分配。

日本经济新闻报导,2001年参议院选举投票时,曾有一些暱称被认定为有效票,像是把代表自由连合参选的前职业摔角选手佐山聪,写成「初代虎面人」。

不过,比例代表投票中,中央选举管理会会事先公告各政党的正式简称,要填写公告中的简称。由于中道由「立宪民主党」与「公明党」整合,总务省相关人士指出,如果以「立宪」或「公明」的旧党名投票,「最终判断交由各地方的开票管理者」,但「被判定为无效票的可能性相当高」。

1月28日开始「期日前投票」(提前投票)时,总务省也在X发文表示,「填写非名簿申报政党的政治团体名称或简称,依法将视为无效。」

不过,只要不写成立宪或公明,其他书写的认定方式则相对宽松。中道改革联合申报的简称为「中道」。总务省发文通知各地选管说明,只要填写正式名称或简称,甚至写成「中」、「中道改革」,包括平假名、片假名标示,也可视为有效。

虽然新党成立可能造成混乱,但基于投票的「自由与秘密」原则,选务人员无法在投票所点名特定政党,当场提醒选民注意。此次「中道」突然成立将造成何种结果,仍有待观察。

此外,在过去选举中,如果比例代表填写了「民主党」,会在「立宪民主党」与「国民民主党」之间按比例分配;但这次选举,这类选票会全部归给国民民主党。

除了有效票、无效票之外,还有一种是选票上什么也没写的「白票」,也就是废票。这类选票与没有投票的「弃权」不同,会被计入整体投票率。

每日新闻指出,近年日本的国政选举中,白票及填写候选人以外姓名的「无效票」大约在2%至3%左右。2024年上次众院选举,单一选区无效票为2.99%,比例代表为2.47%。

过去曾因为选民不满选举本身而出现大量白票的情况。2014年,当时大阪市长桥下彻为了推动「大阪都构想」,辞职后重新参选,主要政党都没有推出对抗候选人,投票率跌至史上最低的23.59%。

桥下最终虽然胜出,但白票占总投票数9.04%,包含白票在内的无效票更高达13.53%。白票数量甚至超越第2名候选人得票。

这次大阪府知事吉村洋文、大阪市长横山英幸同样为了「大阪都构想」辞职重选,同样面临主要政党不派候选人,最终的无效票比例也备受关注。

此外,还有一种状况,即使名字写对,也没办法被判定为有效票,那就是「该候选人属于其他选区」。

随著日本首相、自民党总裁高市早苗掀起「早苗旋风」,她在年轻族群中的知名度与支持度窜升,却也让部分首投族闹出笑话。

北海道一名网友在Threads发文说,就读大学的女儿和朋友相约期日前投票,5人全写下「高市早苗」,殊不知高市早苗虽然有参选,但选区是奈良2区,而「我们的选区是北海道1区」啊。