印度尼西亞巴厘島省政府近期提出監管新規提案，擬強制要求入境的外國遊客提前披露過去三個月的銀行賬戶餘額。巴厘島省長考斯特表示，該措施旨在推動當地的「高水平旅遊」。
▲巴厘島庫塔海灘的旅遊者
巴厘島省長考斯特指出，這項核查措施將被納入名為《巴厘島高品質旅遊管理地區條例》的草案中。目前，該草案在島內立法機構的審議工作已接近尾聲。考斯特強調：「衡量高水平旅遊的一個重要維度，就是（遊客）過去三個月的儲蓄賬戶中有多少資金。」
如果該草案最終獲得通過，外國訪客面臨的門檻將顯著提高。除了必須「曬存款」，遊客還需要提交詳細的行程單，包括在島內的具體停留時長以及計劃開展的活動。
考斯特解釋稱，推行此舉是為了確保「一切盡在掌控」。他特別提到了政策的對等性問題。他表示，印尼公民在申請前往歐洲國家、美國或澳大利亞的簽證時，往往面臨嚴格的審查，必須提交資金證明和行程單。「我們也將在巴厘島採取同樣的做法，」考斯特說。
▲遊客在巴厘島換匯
針對為什麼要查賬的問題，考斯特進一步解釋了當局在安全層面的考量。他說：「這項規定是為了確保外國遊客真正尊重巴厘島的規則和文化，並擁有充足的資金。」他強調，必須杜絕那種「只帶著夠花一周的錢卻住了三周，最終陷入困境並導致犯罪」的情況發生。儘管印尼旅遊部長維迪揚蒂·瓦德哈納已對省長的這一提議表示支持，但該計劃在實際操作和法律許可權上仍面臨巨大挑戰。
巴厘島參議員林吉公開質疑省政府的許可權。他指出：「移民局是中央政府下屬的機構。如果沒有中央政府的許可，巴厘島省政府無權核實遊客的存款。」他認為，如果移民局已經允許遊客入境或簽發了簽證，而地區政府又想提出進一步限制，這將在法律層面引發衝突。
除了法律問題，實際操作的可行性也備受質疑。林吉表示，核查遊客銀行流水極其耗時，且需要複雜的系統支持。他反問道：「你怎麼核查餘額？難道每個人都用同一家銀行嗎？地方政府並沒有許可權接觸這些數據。」他建議，與其糾結於難以執行的查賬，不如提高現行「巴厘島旅遊稅」的徵收率，因為目前雖強制徵收，但平均只有34%的遊客實際支付。
印尼布拉維加亞大學社會學講師瓦揚·蘇亞德納稱，這是一項「不恰當且倉促的政策」。他認為巴厘島省政府目前的做法並不能解決旅遊業的實際問題，反而會給遊客帶來不便，可能導致遊客數量減少。
數據顯示，去年訪問巴厘島的外國遊客人數達到705萬人次，創下過去10年新高，比2024年增長了11.3%。