星期一, 6 4 月

台湾海缆屡遭断 义专家:中国恐借此发动认知战

台湾海底电缆屡遭破坏,义大利学者李澳林接受中央社专访指出,除关注技术层面,更应严防中国借此发动认知战,分化台湾社会民心。他建议政府采「战略沟通」因应,严格做到各单位口径一致,不给对手见缝插针机会。

曾在香港任教10多年的李澳林(Aurelio Insisa)精通两岸关系,去年曾应外交部邀访赴台与国安外交领域高层交流,目前担任义大利国际事务机构(IAI)资深研究员,他日前发表一篇研究报告,分析台湾海底电缆遭破坏的深层意义,是中共对台「混合威胁」(Hybrid Threats)一环,尤其涉及两岸在资讯与论述领域的角力。

李澳林昨天接受中央社专访表示,在2023到2025年之间,台湾海底电缆多次遭破坏,中共恐藉破坏重大基础设施,削弱民众对台湾政府机构的信心,因此台湾应借鉴欧盟经验,采「战略沟通」模式,透过加强机构间协调,传递一致讯息,增进公众参与,宣导认识资讯战,来强化应对措施。

战略沟通(Strategic communications)是指在国安外交领域中,为实现特定战略利益,整合协调资源,向目标受众传递资讯、施加影响的过程。

李澳林认为,台湾常将切断电缆视为较低强度的「灰色地带作战」,但此举更精确来说是「混合威胁」,可能只是干扰,却也可能是「为升级为实际冲突做准备」。许多分析探讨北京对台意图是「短期内以武力接管」,或「影响选举达到和平统一」,他则认为中国倾向藉混合威胁推进「开放性行动」,让北京拥有更多选项。

台湾对外联系共有14条国际海缆,近年多起切断台湾海缆事件,肇事渔船皆为中国籍船长指挥。尽管如此,李澳林表示,因渔船通常会主张是「意外」,相关事件不易以危害国安追究,中国若不以正规海军行动,部署「海上民兵」,以改装渔船、受过军事训练的渔民滋事,将成台湾应对一大挑战。

李澳林指出,混合威胁因为存在模糊空间,民进党政府若指控中国运用民兵或民间力量渗透,北京会反称是「炒作中国威胁论获取政治利益」,激化厌恶绿营或总统赖清德的舆论,借此分化台湾社会,北京也会散播不安气氛,主张台湾政府正带领人民走向战争。

因此李澳林认为,除了建设新电缆或强化韧性,台湾政府应更重视此议题牵动的两岸「认知战」。

不过关于所谓「2027攻台论」,李澳林对此时间表存疑,他认为解放军一直在提升军力,可以推论中共想确保具备攻台能力,但他认为开战时间「不会标记在月历上」,牵涉中国内部权力结构、美国态度等多重动态因素。

近日中共中央军委副主席张又侠落马引发国际热议,李澳林坦言「外界难以窥视中国黑箱的内部」,中共军委人事洗牌,对台是有利或有害尚无定论,很难做太长远推论,不过中共军委指挥权若不稳定,解放军短期应会尽量避免立即入侵的风险,除非有特殊导火线发生。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});