美国总统川普以韩国国会迟迟未通过去年与美国谈定的贸易协定,扬言将再次提高关税。专家分析,川普此举可能不只是对韩国施压,也是对欧盟、甚至是美国最高法院的示警。
韩国去年以承诺向美国战略产业投资3500亿美元,换取调降美国总统川普先前对韩国进口商品课征的关税,但川普在当地时间26日发文表示,由于韩国国会仍未通过去年与美国谈定的贸易协定,因此他会将韩国汽车、木材、制药及其他对等产品的关税,从15%提高至25%,但并未明说新关税上路时间。
韩国日报报导指出,韩美去年签订关税谅解备忘录(MOU),其中包括「须为履行MOU提出法案」的条件,共同民主党在去年11月提出「韩美战略投资管理相关特别法案」(简称对美投资特别法)后,美方已在同年12月4日公告追溯自11月1日起,将对韩国课征关税下调至15%。
报导引述西江大学国际大学院教授许允(音译)分析指出,川普此次发言可能是希望韩国对美投资更积极,迅速达成美国的各种要求。
韩国经济研究院资深研究委员申元圭(音译)则指出,在美国最高法院就川普动用紧急权力课征对等关税是否违宪的判决尚未出炉,若最终判决为「不合法」,韩国国会的反对声浪将更高涨,川普可能希望藉韩国作为范例,向最高法院传达此案对经济的影响力,间接暗示法院「慎重判断」。
此外,韩国贸易协会通商研究室长赵圣大(音译)分析,川普可能想借此「杀鸡儆猴」,向欧盟等其他正在履行协议、进行立法程序的国家示警,「向韩国施压通过立法的同时,也可能向欧盟等其他协议国家施压」。
也有专家将此与美国国内政治动荡近况连结,希望借由川普这次任期的代表性政策「对等关税」,重新集结共和党的支持势力。SBS电视台报导指出,美国政府今年11月将面临期中选举挑战,迫切需要经济成果来突破政治危机,韩国承诺的大笔投资也是其中重要的一环。
此外,部分报导猜测,美国政府可能是藉对等关税,对情报通讯网法修正等韩国立法带来的「非关税障碍」表达不满。美国副总统范斯(JD Vance)日前与韩国国务总理金民锡见面时曾关心的美国上市电商公司酷澎(Coupang)大规模个资外泄案,以及美国财经界认为美国企业在韩国遭遇差别对待等,都被认为是可能因素。
不过,青瓦台对此表示,已透过多种管道向美方说明法案,并澄清并未差别对待外国企业,后续也将透过各种会议,就通商相关问题与美方及时沟通,讨论对策。
在川普发声后,韩国国会能否尽快处理相关法案也是个问题。朝鲜日报报导,在李在明政府与美方达成关税协议后,韩国最大在野党国民力量就主张此项协议不符合相关程序,认为协商内容必须事先经过国会批准;在川普发文之后,更批评共同民主党与政府对相关法案推动并不积极,也未掌握美方的态度及如今的事态发展。
共同民主党则否认在野党指控,据韩联社报导,身为国会财政经济委员会干事的韩国执政党共同民主党议员郑泰浩今天向媒体表示,依照原定时间表,政府原就要求在2月底前商定并通过「对美投资特别法」,并说明过去两个月属于法案的「思考期」,正常会在2月开始进行审议程序,意指国会并未故意延宕处理此案。
郑泰浩表示,财经委的朝野干事已协议在2月第1、第3周全体会议处理此项法案。共同民主党政策委员会议长韩贞爱推测,若审议过程没有特别的问题,很有可能在第一季通过法案,考虑到春节假期,时间点可能落在2月底到3月初。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});