星期一, 30 3 月

WTO数位贸易协议迈大步 欧盟、大陆、加国等66成员国同意各自启动相关程序

欧盟、中国大陆、加拿大等66个世界贸易组织(WTO)成员国28日同意,将推动电子商务协议生效,各自在国内自行实施全球首套数位贸易基准规则。然而,该协议未取得所有成员国的共识,凸显WTO分歧加深且渐趋弱化的事实。

在喀麦隆举行的WTO第14届部长级会议(MC14)上,涵盖全球约70%的贸易规模的国家达成协议,将各自启动国内程序,让WTO电子商务协议在「临时性」的基础上生效,并继续推动将该协议纳入WTO法律框架。

除了欧中加,还有日本、澳洲、英国和新加坡等国,也都同意迳行实施此协议。WTO秘书长伊卫拉对此结果表示欣慰,日本经济产业副大臣山田贤司说,各国已朝全球数位贸易规则迈出「历史性的一步」,英国贸易大臣凯尔说,全球第一份数位贸易协议,「能让全球企业进行贸易时更便宜、更快速且更安全」。

这项针对电子商务的多边「联合声明倡议」(JSI),包含数位资料流动、电子合约,以及隐私与消费者保护等条款,目标是为数位贸易打造更开放的环境,而许多国家更致力于使其纳入WTO的法律框架。据WTO和OECD的研究,电商协议若未能通过且实施,将导致全球一年损失约1,590亿美元的贸易。

但印度等国一直阻挡该协议纳入WTO架构,认为应采共识决原则,凸显全球贸易体系分歧加剧。此外,英国金融时报(FT)报导指出,专家认为,这项决定是由「愿意者联盟」所达成,而非WTO全体成员,凸显该组织已遭弱化。

英国国际商会(ICC UK)秘书长索斯沃思表示:「这实际上等于承认,WTO在可预见的未来,无法推动真正的多边或多方协议」,「各国与区域集团将得自行进行大型协议的谈判」。

另外,美国与印度在延长「电子传输暂免课征关税」(e-commerce moratorium)方面也僵持不下。这项措施原定本月底到期。知情人士透露,印度表示可接受延长两年;但美国贸易代表葛里尔则表示,华府只接受永久性延长。

企业领袖表示,延长「电子传输暂免课征关税」对确保市场的可预测性至关重要,否则各国可能开始对数位交易课税。

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