菲律宾外交部表示,菲律宾与中国正就海岸防卫队(海警)合作进行磋商,但澄清不涉及或在「敏感作业海域」的合作,包括联合巡航。
2024年6月,菲中双方在仁爱暗沙海域爆发严重冲突,造成一名菲律宾海军士兵断指。同年7月,两国于马尼拉召开南海问题双边磋商机制(BCM)第9次会议,议题之一即包括恢复中国海警与菲律宾海岸防卫队之间的交流。
中国驻菲律宾大使井泉日前在一场扶轮社演讲中透露,菲中海岸防卫队(即海警)合作备忘录已完成约95%的草拟,预计可在下一轮双边政治对话中签署。
然而,由于两国在南海仍不时发生摩擦,菲律宾坊间对于与中国签署此类合作文件抱持疑虑态度。菲律宾海岸防卫队发言人塔瑞耶拉(Jay Tarriela)20日更公开表示,海岸防卫队并未参与相关协商,特别是联合巡航行动。
面对外界反应,菲律宾外交部海洋事务发言人维拉纽瓦(Rogelio Villanueva Jr.)昨晚发布声明指出,菲律宾海岸防卫队与中国海警就在2016年即已签署备忘录,设立「海岸防卫队共同委员会」,双方自2024年开始讨论更新及修订这份文件。
维拉纽瓦澄清,磋商旨在重启「海岸防卫队共同委员会」,作为双方海岸防卫队的正式沟通管道,并未寻求在「敏感作业海域」展开合作,特别是联合巡航行动。
他强调,相关磋商都透过适当外交管道,并已通报所有相关决策部门首长,包括国家安全顾问、外交部长及菲律宾海岸防卫队司令。
维拉纽瓦强调,菲律宾在处理对中事务的立场一贯,「接触与提防乃相辅相成而非彼此矛盾」,马尼拉将在适当情况下持续推动「务实」的海事合作,同时坚定捍卫国家利益。
有观察人士指出,在南海议题上,菲律宾政府内部立场略有歧异。外交部倾向透过对话化解争议,而海岸防卫队与海军则对北京缺乏信任,强调建立吓阻能力与中国对抗。
为因应南海局势,菲律宾海岸防卫队与海军正积极与美国、日本、加拿大、澳洲、纽西兰等理念相近国家,定期在南海联合巡航演习。