从人权律师走入国会殿堂,泰国人民党众议员沙西南2月顺利连任,她接受中央社专访表示,泰国在女权与母婴友善环境上仍面临挑战,并透露,对台湾育儿友善环境印象深刻,现在力推的哺集乳室规范正是借镜台湾经验。
「当议会讨论棘手议题时,男议员发言强烈或语气强势,大多数的女议员都无法拿到麦克风,」身形娇小的沙西南(Sasinan Thamnithinan)以温柔却坚定的语气,道出女性议员在男性长期主导的泰国国会中所面对的困境,有时光是「发声」本身,就是一场竞争。
●女性议员「发声」门槛高
沙西南日前接受中央社专访,她指出,在委员会中多由男性主导讨论,发言方式也较强势,因此女性政治人物在取得发言权上面临很大挑战。
泰国日前刚组成新一届国会中,女性议员占比约20%,远低于台湾立法院的近半比例。
沙西南出自立场相对自由、属进步派的人民党(People’s Party),但就连在党内的会议中,有关性别议题的讨论仍有进步空间。
她补充,政党目前以能力为导向,缺乏性别多元,这「可能导致在重大决策中,忽略关键议题」,因此未来政党应考虑在决策机制中引入性别比例。
沙西南强调,在政治场域中,女性往往需更强势的发言,否则很容易被忽略,因此她努力把握每一次发言机会,让声音被听见。
从人权律师转战国会殿堂,她形容自己更像是在制度中「学会生存」的人,努力在僵化的政治文化与有限空间里,寻找推动改变的可能。
●从台湾经验出发 推泰国母婴友善改革
人权律师出身,今年37岁的沙西南育有2子,除关注性平、人权,作为一名母亲,她长期关注母婴友善环境。她说,「在泰国的公共区域,常找不到地方哺乳,往往只能去商场或购物中心,甚至回家才能哺乳」。
在一次到台湾的旅程中,沙西南才意识到原来「公共空间也能母婴友善」,她说,「在台北,几乎到处都能找到哺集乳室,像是捷运站、公园和公共场所都有」。这段经验,成为她进入国会后推动相关政策的重要起点。
台湾2010年立法通过「公共场所母乳哺育条例」,保障女性在公共场所哺乳权利,并规定一定规模场所须设置哺集乳室。
沙西南对台湾将母乳哺育纳入法律感到印象深刻,她认为「泰国也应该做到这点」,并解释,目前泰国相关法规仍停留在草案阶段,尚未扩及更广泛的公共政策。
在上届议会中,沙西南所参与推动的政策中,便包括产假制度与职场哺乳空间立法,要求企业设置哺集乳室,并提供女性员工哺乳时间,目前相关内容仍在修法程序中。
随著第二任国会议员任期正式展开,沙西南说,除了继续推母婴友善法案,她也会关注人权议题,特别是政治犯的特赦法案。
●保守势力升温 人权与改革挑战大
沙西南指出,目前泰国仍有数十名政治犯在押,多涉及刑法112条等案件。她认为,政府应透过特赦机制让相关人士回归正常生活。
从律师转为立法者,沙西南感受到角色上的根本差异。她说,过去作为律师只能依循法律,但如今成为国会议员,「能改变法律本身」,这也是她投入政治的重要原因。
面对人民党在2月大选中得票率不如预期,于下届政府中将扮演反对党角色,沙西南坦言,保守势力崛起、区域安全局势紧张,及社会氛围转趋保守,在当前政治氛围下,要改革推动人权议题会遇到很大阻力。
不过,她强调,会努力扮演监督角色,持续透过协商在制度内推动改革,并说,「改变不会一蹴可几,但仍有空间能继续前进」。