星期一, 6 4 月

中资借名持股冲击泰国经济 不只椰农受害将扩大调查

泰国政府近日点名多家中资企业,涉嫌透过挂名股东控制本地椰子企业,并借由压低收购价格垄断市场。泰国商业部官员受访表示,外资透过挂名渗透不同产业已存在多年,对经济与农民造成冲击,现正加强查缉。

泰国西部农业地区的椰子价格最近异常崩跌,引发农民生计危机。泰国皇家警察中央调查局(CIB)日前在叻丕府(Ratchaburi)等地突袭8处椰子仓库及加工公司,据称这些场所是「借名公司」网络的核心。

泰国公共电视台(Thai PBS)曾报导,当局正对15家中资企业及其10名泰国挂名股东进行调查,这15家公司在泰国股东的协助下,控制泰国椰子买卖市场,并能左右价格,使农民几乎丧失议价能力而难以盈利。

泰国椰农受外资压低收购价格的问题引发关注,当局近日表示,将加强打击外资透过「借名持股」经营本土企业控制产业。

泰媒指出,这些「人头公司」是外国人非法规避泰国多数股权法规的手段,形式上由泰国公民持股,但实际营运与决策权掌握在外资手中。

泰国商业发展局局长彭朋(PoonpongNaiyanapakorn)接受中央社书面访问时表示,利用泰国人充当股东掩护外资经营的情况「发生已久」,且已影响国家经济安全、社会稳定与国际贸易秩序。

他表示,这类操作常见于旅游、不动产、物流、电商以及农业相关产业,部分甚至涉及法律明确禁止外资从事的领域,例如土地交易与农业经营,对本地业者造成不公平竞争。

近期官方调查发现,包括椰子产业在内,部分外资透过名义持股掌控整条供应链,从采购、定价到物流均由外方主导,压低收购价格并将利润转移海外,成为农产品价格下跌的因素之一。

彭朋向中央社解释,部分拥有外资持股的企业,透过财务操作掩饰实际营运,例如刻意呈现亏损以规避税负,或透过股权转换变相完成土地交易,另外,也有餐饮业者「要求顾客使用外国应用程式支付系统,导致资金流向国外」。

他指出:「拥有外资持股的部分企业可能存在挂名持股的情况,但并非全部都是中资,而是来自多个国家。」

企业「挂名」问题在社会上讨论多年,彭朋说,近年情况明显恶化,甚至可能涉及跨国犯罪与资金洗钱,政府自2023年底已成立跨部门联合小组,加强查缉与资料比对。

彭朋补充,「未来将运用科技分析公司登记、财报与投资资料,并追踪股东与董事关联,锁定可疑企业,一旦确认违法,将移送反洗钱办公室与税务机关处理」。他指出,针对违法投资者,将采取严厉的法律制裁。

针对外界关切严管措施是否可能影响投资环境,彭朋强调,政府将在打击违法与吸引外资间维持平衡,对守法的外资将仍提供便利措施,以及更快速的审批流程。

不过,他说,未来将持续扩大调查范围,并不排除针对其他农产品与交易枢纽展开清查,以减轻农民与中小企业所受到的冲击。