德国一名重量级通讯技术学者近日转任中国电信设备大厂华为,负责光学晶片研发。德国政府与情报机构示警,这项人事异动恐导致关键基础设施相关技术与知识外流,带来国安风险,引发各界关注。
根据商报(Handelsblatt)报导,这名物理学家原任教于柏林工业大学,并担任德国弗劳恩霍夫协会(Fraunhofer)旗下、专攻光纤与行动通讯技术的海因里希赫兹研究所(HHI)所长,相关研究多由政府资金支持,属于关键应用科技领域。不过,报导未点出该学者名字。
该学者本月起转赴华为位于英国伊普斯威治(Ipswich)的研发部门,从事与过去相同的光学晶片研究。此一由国家资助研究机构转向中国企业的人事异动,引发德国官方高度关注。
联邦研究部发表声明指出,学界与产业之间的人才流动本属正常,但若导致具安全敏感性的研究成果被系统性竞争对手利用,则需严肃看待。
国内安全机构宪法保护局则警告,此案例正是该局多年来关注的国安风险类型之一,关键技术与资讯外流不仅可能透过企业并购或间谍活动发生,人才流动同样可能成为重要途径。
欧盟近年高度关注与华为引发的资安疑虑,限制华为参与部分涉及敏感技术的科研资助计划;德国政府在上一个立法任期决定,逐步移除关键区段中使用华为与中兴的5G网路设备,总理梅尔茨(FriedrichMerz)上任后进一步表示,未来6G网路将全面排除中国技术。
德国国会议员、国防与安全政策专家基塞维特(Roderich Kiesewetter)接受商报访问时说明,德国视中国为系统性竞争对手,中国法律要求企业配合情报机构,使外界难以忽视华为等通讯设备营运商带来的潜在风险。
另一方面,德国目前未针对科学研究人才设置离职后不得前往相关企业任职的「冷却期」规定,研究机构仅依赖保密条款约束离职人员。
针对外界疑虑,弗劳恩霍夫协会坦言,其研究所主管合约虽设保密条款,但并非所有旗下研究单位皆纳入国家机密保护管理系统,海因里希赫兹研究所即不在此列。
当前德国政府正研议强化「研究安全」机制,包括建立联邦与地方可共同参与的平台,讨论如何就敏感技术领域的人才流动与国际合作制定更明确规范。