原预计月底登场的美中元首「川习会」的可能成果,备受关注。学者王国臣17日表示,由于美中经贸谈判缺乏互信与交集,研判「川习会」最多只会谈到大豆等农产品采购与确保稀土出口,「难有重大交易」,因此台湾也「可以停止被迫害妄想症」,川普不会因为这样就把台湾卖了。他并示警,川习会如果破局,可能引爆新一轮美中经贸战,「川普强调自身的行政措施很多」。
中华亚太菁英交流协会举办「两岸十字路口:从中共『两会』到『川习会』」座谈会,中华经济研究院第一研究所副研究员王国臣在会上针对川习会可能谈判的经贸议题做出分析。
首先从中国大陆角度,王国臣指出,在美中关键商品贸易上,大陆农产品进口、稀土制品出口均连续9个月负增长,换句话说,从去年11月川习会后,中方「完全没有改善这两块」。今年2月之后,大陆没有继续采购大豆,美国也持续面临稀土短缺。
王国臣说,另一方面,中国人民银行上个月要求金融机构持续抛售美债,同时「求是」杂志刊登习近平关于金融强国的论述,强调人民币国际化,也就是去美元化,所以大陆实际的动作也是在与美「脱钩」。
而就美国角度,王国臣指出,除了贸易上已使用122条款,现在也针对301条款。其中,针对中国的301调查有两部分,去年10月就已启动「美中第一阶段经贸协议」的301调查,以平均调查需300天来看,在122条款落日之前,美国应该就可以增加对中国的关税武器。第二部分则是本月再针对强迫劳动与产能过剩追加301调查。
王国臣续指,美国手上还有232条款(威胁国家安全)、337条款(不公平贸易)等工具,后者调查仅需45天,且一但成立,可直接没收该国资产。关税之外,美国持续对中经贸紧缩,还有征收进口许可费,以及针对强迫劳动进行全面禁运等手段,因此,「美国针对中国的经贸管制措施,并不会因为最高法院的判决就没招了」。
王国臣认为,在美中经贸谈判上,「美国要的,中国给不起;中国说的,美国不相信」,且从美中历次谈判地点来看,现在谈判持续在世界各地登场,这凸显双方缺乏互信。
王国臣引述美国智库战略暨国际研究中心(CSIS)调查指出,推估美中今年的任何谈判,包括川习会都不会有重大突破,「大概最多聚焦在采购大豆跟稀土出口」。他接著说,从这个角度看,「如果只是为了大豆跟稀土就把台湾给出卖了,川普也不是傻子」,推测川习会如果成行,「台湾牌」应该也不会浮上台面,呼吁台湾应厚植自身国防实力,挤占民主供应链的角色。
