星期一, 6 4 月

川普为重建关税壁垒启动301调查产能过剩 台湾等十多国列首波名单

川普政府启动第一波全面性贸易调查,为开征新关税铺路,替代先前遭美国最高法院废除的全面性对等关税。美国贸易代表葛里尔周三宣布,将根据贸易法第301条款,针对台湾在内十几个主要经济体疑似产能过剩的问题展开调查。

美国政府正式展开行动 重建关税壁垒

这类调查通常需耗时数月才能完成,也是美国总统川普对被认定采取不公平贸易行为的特定国家,单方面征收进口关税的必要程序。美国主要最大的贸易伙伴除加拿大外全都在列,包括中国大陆、欧盟、墨西哥、印度、日本、南韩以及台湾。

此外,瑞士、挪威、印尼、新加坡、泰国、马来西亚、柬埔寨、越南和孟加拉也列入调查名单。

葛里尔在媒体电话简报中说:「我们认为,主要贸易伙伴所发展出的产能,早已与国内及全球需求的市场机制完全脱钩。」

此举代表美国政府正式展开行动,希望在上个月最高法院推翻全球性关税后,重建关税壁垒。

预计后续还有其他调查 可能针对数位服务税、药品定价

就在川普和中国大陆国家主席习近平即将举行高峰会前几周,发动新的贸易调查恐将激化和北京的紧张关键。也将矛头对准墨西哥,也可能损害川普重议第一任期内签署的《美墨加贸易协定》(USMCA)的谈判。

美国贸易代表署(USTR)计划在针对调查公开征询意见后,于 5 月 5 日左右举行听证会。之后便可提出包括加征关税在内的修正行动。

川普政府最快将于周四另行展开一项调查,针对涉及强迫劳动的进口禁令,调查范围涵盖至少 60 个国家。葛里尔表示,预计后续还会有其他调查。他虽未指明受影响的产业或国家,但暗示可能针对数位服务税、药品定价及其他关切事项锁定特定国家。

葛里尔告诉记者:「政策始终如一。工具可能会因法院裁定或其他变数而有所改变,但我们的政策立场不会动摇。」

大法官裁定川普关税违法后,川普随即宣布引用另一项法源,征收为期 150 天的 10% 权宜关税,同时暗示将根据301 条款及232 条款等不同权限开征税项。他随后表示将把这项临时基准税率调升至 15%,不过至今尚未正式实施该增税计划。

葛里尔表示,他将寻求在122 条款税项到期前完成调查,以便让新税项能很快替代。

外界普遍认为透过301 条款和232 条款在法律上较站得住脚。川普先前已利用这些条款对汽车、金属,以及来自中国大陆和巴西的部分进口货品加征关税。