面对油价不断攀升及来自国内基本盘的反弹,美国总统川普释出讯号欲结束这场不到两周前由他发动的对伊朗战争。但分析称当前美伊主、被动易势,美国现在收手后续风险颇多。
● 纽时:川普从头到尾误判伊朗
纽约时报一篇分析指出,包括能源部长莱特(ChrisWright)在内部分白宫幕僚直到开战前夕的2月18日仍认为,这次攻击伊朗仍会如去年6月的以、伊12日战争般,油价仅短暂波动,全然无视有人警告伊朗可能封锁承载全球约20%石油供应的荷莫兹海峡(Strait ofHormuz)、发动经济战争拖垮美国。
整个事态到目前凸显川普与部分幕僚严重误判伊朗对冲突的反应。德黑兰将这次美、以的攻击视为存亡之战,所做准备与回应远比去年的12日战争更充分与激烈,包括向中东的美军基地、波斯湾国家城市及以色列人口密集区发射大量飞弹与无人机。
其实在美、以2月28日对伊朗开战前,一些军事顾问就警告,伊朗可能这回的反击会更具侵略性,但川普却仍有信心,认为除掉伊朗的高层会促使更务实的领导人接掌权力,进而迅速结束战事。
然而预期中的伊朗神职政权内部倒戈、人民起义等均未发生,伊朗不但持续用飞弹和无人机反击,荷莫兹海峡航运还因伊朗威胁攻击商船而陷入停滞、油价飙升。迫使美方官员连忙调整计划,包括紧急下令撤离使馆及草拟降低油价的应变方案。
● 挺过此战 伊朗恐下定核武决心
华尔街日报指出,伊朗手中一批浓度达60%、已接近武器级的浓缩铀,去年6月在核设施遭美军空袭时转移而得保,依然是德黑兰迅速突破核武门槛的关键。外界忧心德黑兰撑过这次美以攻击后,会决心研发核武。
曾在白宫和美国情报界担任负责核子政策要职、现为「核子威胁倡议」(NTI)专家的布鲁尔(EricBrewer)说:「坏消息是,伊朗仍处于一个能制造核武的位置,且这次恐让伊朗更有动机将核武造出。」
曾于川普第一任时在白宫任职、现为华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)高级研究员的塔布勒(Andrew Tabler)认为,如伊朗政权挺过这次挨打,即便被削弱,仍握有威胁荷莫兹海峡及美国波湾盟邦能源基础设施的主动权,「影响能源价格的能力仍不容小觑」。
伊朗显然看准美国禁不起持久战,目前态度是不急于停火。伊朗总统裴泽斯基安(Masoud Pezeshkian)表示,唯有承认伊朗所有合法权利、支付战争赔款及提供坚实的国际担保以防日后再有侵略,才愿停战。
● 伊朗等级对手都摆不平 美国威信再受损
独立研究机构「海湾国际论坛」(Gulf InternationalForum)执行主任萨弗(Dania Thafer)说:「从军事角度看,美国是胜利一方。但从政治角度看,美国与以色列在伊朗问题上其实几乎没取得任何成果。」
此外,包括中国乃至美国在亚洲的盟邦都在密切观察美军这次的表现。
美国与以色列固然用高精准火力取得制空权,并摧毁伊朗大部分海、空力量,但伊朗始终仍能向整个中东发射飞弹与无人机,且能以精准打击摧毁包括终端高空防卫系统(THAAD)雷达在内美军一些最敏感且稀缺的军事目标。美国的波斯湾盟国暴露于生存威胁,会让日、韩等看在眼里。
伦敦大学亚非学院(SOAS)中国研究所所长曾锐生(Steve Tsang)说:「这场战争严重损害美国在全球地位,恐意味中国在中东及更广泛的全球南方(Global South)建立影响力的空间将大得多。每个人都在看:伊朗充其量只是中等军事强国,美国却无法彻底打垮对方。」
被美、以拖入这场战争的波湾各国领袖,表面上没有公开表达对川普政府不满,然在台面下许多人开始怀疑,与美国的同盟关系会否反倒是负担而非资产,尤其是在伊朗政权挺过这次战争并重新武装后。
曾任职巴林总理办公室、现为智库「观察研究基金会」中东分支(ORF Middle East)研究员的古鲁姆(Mahdi Ghuloom)说:「川普始终没彻底想清楚中东政策,发动这场战争的决定是仓促做出,后果证明有所误判。尽管波湾国家与美国的关系有抗压性,但外交层面的挫折感将会大量出现。」