星期一, 6 4 月

美24州提告 力阻川普关税

美国总统川普推动的全球关税政策再陷法律战。包括纽约、加州、奥勒冈与亚利桑那在内的24个州,5日向美国国际贸易法院提告,要求阻止川普政府援引122条款对全球课征的10%关税,成为川普贸易政策的最新挑战。

这起诉讼是川普第二任期贸易政策面临的最新挑战。就在上月,美国最高法院才判决,川普先前依据国际紧急经济权力法(IEEPA)对全球征收的大规模「对等关税」属行政越权,宣告多数关税无效。

各州政府认为,白宫如今援引另一项法律重启关税,是试图绕过最高法院判决。

川普政府这次引用的是1974年贸易法第122条。该条文允许总统在特定情况下,对进口商品课征最高15%的临时关税,最长150天。白宫目前先设定10%,最快可能本周调高至15%。

不过提告的各州主张,这项条文原本是为因应严重国际收支失衡而设计,并非用来处理贸易逆差,更不曾被任何总统用来征收关税。诉状指出,川普政府将「国际收支失衡」与「贸易逆差」混为一谈,曲解法律目的,并试图借此推动大规模保护主义政策。

各州指控川普以行政权力单方面重塑全球贸易秩序,绕过国会授权,违反宪法赋予国会课征关税的权力。

奥勒冈州检察长雷菲尔德(Dan Rayfield)表示,政府目前应该优先处理退还企业与民众先前缴纳的关税,而不是「加倍推动非法关税」。此前,此前美国联邦法院已裁决,企业有权就被最高法院推翻的关税要求数十亿美元退款。

白宫则强调,政府将在法庭上「积极捍卫」总统的行动。白宫发言人德赛表示,政府是在运用国会授予的权力,处理美国庞大的国际收支问题。

自川普重返白宫以来,美国平均关税水准已升至战后最高,并对盟友与主要贸易伙伴征收多项关税。白宫原本预估,相关关税在未来十年可带来约3兆美元收入,但国会预算处(CBO)指出,在最高法院推翻部分关税后,预期收入可能减少约2兆美元。