日本众议院大选后，特别国会于今天正式召集，经参众两院首相指名选举后，由高市早苗领军的第2次内阁将正式成立。高市将于20日进行施政方针演说，随后展开各党代表质询，并进入2026年度预算案审议。特别国会会期至7月17日，为期150天。
随著自民党在众议院单独取得超过2/3的316席，日本政坛版图剧变，本届特别国会将推动哪些重大政策转向，以下为日媒整理5大观察重点：
预算案延宕 力拚黄金周前通过
由于通常国会召集初期即解散，2026年度预算案审议大幅落后，几乎确定无法在年度内（3月底前）成立。政府将先编列暂定预算，以衔接4月之后行政运作，相关预算的提交与审议，预料成为特别国会初期的核心议题。
高市虽然强调「不放弃年度内成立预算」，但自民党高层已坦言困难，现阶段目标转为「5月大型连休前通过正式预算」。若实现，将结束因解散导致的财政空窗期。
由于众院解散必须编列暂定预算，上次要追溯至1990年、同样是2月投开票的第2次海部俊树内阁，当年正式预算直到6月上旬才成立。
消费税减税入落实阶段 拟设「国民会议」
针对选战主轴之一的消费税减税，高市加速推动「食品消费税限期2年归零」竞选承诺，宣布将成立跨党派「国民会议」，目标于夏季前提出中期整理。
在野党对于是否参与态度分歧，中道改革联合新任代表小川淳也态度审慎，持保留立场；国民民主党代表玉木雄一郎则表示愿意政策合作。市场方面则出现警戒情绪，减税方针公布后，日本国债遭抛售，长期利率上扬，外界关注每年约5兆日圆的财源如何补足，势必将成为国会攻防焦点。
修宪动能升温 有望加速推动修宪公投
高市在众院选后记者会上已公开宣示「挑战修宪」，并表示要「尽早打造能进行国民投票的环境」。
自民党单独掌握众院2/3席次，使得发动修宪动议在众院已具备条件。修宪在参院也须2/3支持，尽管自民党与日本维新会在参院未达同样席次，但执政联盟握有众院再表决权，大幅提高了与参院谈判的筹码。
特别国会期间，宪法审查会是否实质推进备受瞩目。此外，新任众院议长预计由曾担任宪法审查会长的前法务大臣森英介出任，修宪取向的人事布局逐渐成形。
维新会可能入阁 联合政权有望扩大
第2次高市内阁暂时维持原班底，但下次内阁改组时，日本维新会成员入阁的可能性升高。高市已向维新会代表吉村洋文释出邀请，并获得「会正面考虑」的回应。
同时，高市早苗也不排除与国民民主党扩大联合执政。若成功整合该党28席众院席次，将有助补强参院基础，联合政权架构的变化，将直接影响未来国会运作。
3月访美会川普 国安法制同步推进
外交方面，高市预计3月19日访美，与美国总统川普举行领袖会谈。
高市的施政方针演说中，预料将重申以日美同盟为核心的安全保障政策，并触及台湾议题与日中关系的基本立场。高市早苗也表明，希望邀请美国参与南鸟岛稀土开发计划。
此外，高市也表明将提出国家情报局设置法案，并考虑提前修订战略3文件（国家安全保障战略、国家防卫战略、防卫力整备计划），安全保障相关立法与制度改革，预料成为本会期另一主战场。
高市早苗于去年10月成立第一次高市内阁，在少数执政的限制下艰难运作，但随著众院选举大胜，高市如今掌握全面推动积极财政、安全保障强化、宪法修正3大主轴的政治基础。未来150天，高市政权如何在市场压力、在野党制衡，以及民意之间取得平衡，将成为观察焦点。