日媒披露,日本政府即将修改的经济安全保障推进法,内容包含新设政府能吸收日本企业在海外的经济安保重要投资案损失风险的机制。新法也拟强化支援发展中国家修建基础建设。
日本「读卖新闻」今天披露草案内容,并指出这是经济安全保障推进法2022年制定以来,首度被正式修改。这也是日本首相高市早苗「危机管理投资」政策的一环,相关内容预计被纳入夏季左右汇整的成长战略。
日本特别国会将在本月18日开议,日本政府计划在会期向国会递交经济安全保障推进法修正案。
考量俄乌战争延长,以及先进技术开发竞争加剧,日本政府希望借此巩固重要物资供应链,以及推动强化日本国内经济基础。
草案具体内容为新设「特定海外事业」制度,立意是鼓励日本企业到海外投资安全保障上重要的计划,放宽国家出资条件并承担风险。
日本政府支援海外特定事业时,透过日本官方背景的国际协力银行(JBIC)负责,出资条件严格。新法预计修改现行的JBIC法,并同意开放承认风险较高的「劣后出资」,若投资出现收益,将优先分配收益给民间企业,若发生损失时,国家会帮忙吸收。
具体对象预想为协助东南亚国家协会(东南亚国协、ASEAN)成员国为主的国家,修建港湾、数据中心等基础建设。报导指出,这是为了对抗中国的经济性威压,并巩固重要物资与能源的稳定供应。
另外,新法也将把民间企业的「劳务」项目,增列为对于日本民众生活不可或缺、由日本官方资助的「特定重要物资」。目前已被指定的物资包含半导体与重要矿产,修法预计把范围扩大到支撑经济活动的服务稳定性,例如铺设与维护海底缆线,以及火箭发射等。
此外,鉴于医疗机构遭受网路攻击的增加,已被列为电力、天然气等「基干基础设施」将新增「医疗」。采用重要设备时,日本官方将事前审查,并强制要求通报网攻事件。
日本政府先前曾经评估防止安保上重要的民间数据外流,不过难以兼顾推动活用数据,因此这次并未把相关内容纳入新法草案。