星期一, 6 4 月

2025清廉印象指数 欧盟贪腐程度低但改革几乎停滞

国际透明组织(TI)公布2025年全球清廉印象指数(CPI),欧盟仍是全球清廉程度最高的地区,但反贪腐改革几乎停滞不前,共有13个国家明显退步,贪腐风险正在上升。

根据这份报告,本次全球计有182个国家及地区纳入评比,从代表高度贪腐的0分到代表非常廉洁的100分,评估各地的贪腐程度。

在西欧与欧盟国家中,表现最佳的依序是丹麦、芬兰、挪威,分数分别为89分、88分、81分;表现最差的则是匈牙利、保加利亚、罗马尼亚,分别为40分、40分、45分。

虽然西欧与欧盟整体仍是全球贪腐程度最低的地区,但报告显示,共有13个国家明显退步,只有7个国家有所进步,凸显出反贪腐的标准、执行力,以及掌权者自身廉洁程度之间的落差正在扩大。

这份调查也特别指出,当欧洲面对多重挑战之际,领导失能与缺乏问责制度的情形反复上演,正在侵蚀制度廉洁性,也加速公众流失对政府的信任,再加上国家对公民社会、独立媒体与吹哨者的打压,正使权力滥用更难被发现与揭露,进一步破坏民主品质。

以得分仅40分的匈牙利为例,匈牙利总理奥班(Viktor Orban)所属的政党曾以「提升透明度」为名,试图赋予政府关闭批判性NGO与媒体的权力,虽然这项计划最终失败,但已引发各界高度警惕;得分48分的斯洛伐克,政府正系统性地拆解反贪腐防线,包括削弱吹哨者保护机制、弱化对贪腐与组织犯罪的调查,特别是涉及高阶官员的案件。

报告指,面对这样的情形,欧盟并未动用强而有力的法治工具。

国际透明组织西欧区域顾问克瑞兹威尔(FloraCresswell)表示,在当前地缘政治的环境下,欧洲应该提高而非降低反贪腐的企图心。贪腐并非不可避免,欧洲及其领导人必须立刻行动,展现具雄心、可执行的改革,以及全球领导力。