星期一, 6 4 月

葛来仪:中东情势不稳定对中国构成重大挑战

美伊战争踏入第4周,美国总统川普最新表示,若美伊达成协议,将共同控制荷莫兹海峡,但伊朗方面否认曾跟美谈判。美国学者葛来仪向中央社表示,如果美国增加对中东区域能源供应的控制,可能会损害中国的利益。

美伊战争在过去数天出现重大转折,先是川普对伊朗发出最后通牒,指若伊朗不在48小时内全面开放荷莫兹海峡(Strait of Hormuz),美国会打击并摧毁伊朗多座发电厂。伊朗则指若美国付诸行动,伊朗会彻底封锁该海峡。

川普在最后通牒限期前表示,美伊进行了良好且富有成效的对话,已下令延后对伊朗电厂及能源基础设施的军事打击行动,为期5天。川普并表示美伊进行了谈判,若双方达成协议,将共同控制荷莫兹海峡。

川普表示可能在5天内与伊朗达成协议,但伊朗国会议长卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)否认与美谈判,美伊战争仍未有明确的停火时间。

「德国马歇尔基金会」(The German MarshallFund)印太计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)日前接受中央社查询时已预警,中东局势的不稳定对中国构成重大挑战。

葛来仪表示,伊朗冲突对中国带来的风险,超过了华盛顿从印太地区分心到中东应对战争,对中国带来的潜在利益。

葛来仪表示,中东区域的不稳定对中国构成重大挑战,特别是如果冲突持续延长,「如果美国增加对区域能源供应的控制,可能会损害中国的利益。」

华府智库史汀生研究中心(Stimson Center)中国计划主任孙韵近日在国防事务分析平台「战争困境」(War on the Rocks)中撰文表示,中国85%的能源是自给自足,而中国进口石油中,有逾10%来自伊朗;中国很久以前已将石油来源分散全球,以免造成过度单一依赖。

孙韵又表示,中国一直对中东能源供应充满信心是基于一个假设,就是中东爆发大规模区域冲突是不太可能,也不会持续。中方人士一贯否认中国需要在中东地区建立军事力量,因为中国不太可能在中东完全失去获取能源的渠道。

孙韵又指,但如果荷莫兹海峡关闭超过3个月,将对中国长期以来的假设,即重大区域冲突导致石油供应中断是不可持续,构成重大考验。

孙韵又表示,如果荷莫兹海峡关闭持续数月,使中国的石油进口面临压力,中国可能会被推向采取行动,就是中国更有可能与主要的石油消费国和生产国协调,向美国施压要求停火,以寻求恢复该海峡的运输。

川普因美伊战争而延后访中行程,POLITICO政治新闻网引述知情人士透露,川普政府称,在伊朗战事结束前不会重排川普与中国国家主席习近平的峰会日程。不过,白宫对此否认。

对于若川普在美中元首峰会前达到其在伊朗战争的目的,会否影响美中的谈判实力,葛来仪表示,目前不清楚美国在中东区域的目标为何,但川普几乎肯定会将美国与以色列的军事行动描述为重大成功。这是否真的会改变美中的权力平衡,不仅取决于现实情况,也取决于各方的认知。

美中元首峰会可能延至5月中,较原来峰会时间更接近美国中期选举,中国会否要求美国放宽高科技产品出口、取消对中国的301调查,或以购买更多美国大豆等作为谈判筹码,葛来仪表示,这些贸易议题的框架可能已在此前的巴黎会谈中达成。

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