欧盟委员会计划于本月推出名为「工业加速器法案」（Industrial Accelerator Act，IAA）的立法方案。若草案按现有版本通过，IAA将对在四大产业中全球制造产能占比超40%的国家的企业实施投资限制，涉及电池、电动汽车、太阳能技术，以及关键原材料加工与回收领域。
此外欧盟拟在公共采购领域进一步向「贸易伙伴」开放，同时限制大陆在绿色科技等领域的投资。
「政治新闻网」欧洲版（Politico.eu）报导，该法案的核心策略是打造由所谓「可信合作伙伴」构成的贸易圈，将英国、日本等所谓「价值观相近国家」纳入「欧盟制造」（Made in EU）供应链优惠体系，同时针对大陆在绿色科技领域的领先优势，设置严格的投资限制与技术准入壁垒。
义大利Osservatorio Golden Power的律师皮科蒂（Luca Picotti）指出，法案所列领域均为大陆占据领先地位的产业，再结合「40％产能占比」这一标准，清晰表明这些措施针对的目标就是中国对外直接投资。
报导还指出，新草案保留欧盟委员会关于强制合资条款的一项提议，可能被迫向欧洲竞争对手转让部分技术的大陆车企对此明确反对。
上月在达沃斯世界经济论坛期间，比亚迪执行副总裁李柯就指出，「这种模式效率低下。我们一秒就能做出决策，而合资企业却要花上几个月的时间。这是过去的模式了。」
欧盟中国商会也对草案提出强烈批评，认为最新版IAA将严重打击大陆龙头企业的投资信心。商会表示，除政治信号外，多项拟议措施在实操层面存在严重问题，例如强制性本地合作要求在很多情况下根本不具备商业和技术可行性。
不过有分析指出，由于欧盟各成员国利益诉求不一，想要形成「统一阵线」对抗大陆主导地位几乎难以实现。由欧盟委员会负责工业事务的执行副主席塞茹尔内牵头的这项投资审查计划，最终能否落地仍存很大变数。
IAA定于2月25日公布，欧盟领导人则将于3月19日至20日举行峰会。
