中国大陆正在探索将铜精矿这一上游原料纳入国家战略储备体系。中国有色金属工业协会副秘书长段绍甫3日透露，完善铜资源储备体系建设，除了扩大国家铜战略储备规模，还可研究将贸易量大、容易变现的铜精矿纳入储备范围。
分析认为，这与《铜产业高品质发展实施方案》一脉相承，有助于控制冶炼产能，提升产业链议价权与资源保障能力，确保有色金属行业的稳增长与转型升级。
上证报报导，中国有色金属工业协会副秘书长段绍甫在新闻发表会上表示，除了储备精炼铜之外，也可研究将贸易量大、容易变现的铜精矿纳入储备范围。同时，将扩大国家铜战略储备规模，探索进行商业储备机制，通过财政贴息等方式选择国有骨干企业试行商业储备。
这一表态释放明确的政策信号。中国作为全球最大的精炼铜消费国和生产国，铜矿资源相对匮乏。分析认为，将铜精矿纳入储备范围，有助于增强中国在铜产业链上游的话语权，缓解冶炼企业的原料压力，提升供应链韧性和安全水准。
这一政策创新与此前11部门联合发布的《铜产业高品质发展实施方案（2025—2027年）》形成配套，共同推动铜产业从产能规模扩张向品质效益提升转变。
段绍甫说明铜资源储备体系建设的两大路径。一方面，扩大国家铜战略储备规模；另一方面，探索进行商业储备机制，通过财政贴息等方式选择国有骨干企业试行商业储备。
铜价在过去一年多时间里经历大幅上涨。2025年全年，铜价飙升超过40%，创下历史新高。进入2026年后，涨势延续，今年迄今已累计上涨约8%。
市场波动性加剧成为近期铜价上涨的重要推手。上月，投资者因对美元前景产生疑虑，大举转向金属等大宗商品，同时减持货币和主权债券，引发整个大宗商品板块的剧烈上涨。美元近期的疲软走势也为铜价提供额外支撑，因为铜等大宗商品以美元计价。投资者纷纷参与「贬值交易」，回避传统金融资产。
据联合资信，作为全球最大的精炼铜生产国，2024年中国精炼铜产量1,364万吨，约占全球精炼铜总产量的49%。但中国探明铜矿储量仅约占全球的4%，2024年铜精矿产量172万吨，仅占全球9%。
在此背景下，建立铜精矿储备机制，既是应对供应风险的现实需要，也是提升产业链话语权的战略选择。
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