纽约时报6日分析,美国川普政府上周发布新版国家安全战略(NSS),暗示美国不应再保障欧洲安全,俄罗斯本月又宣称已准备与欧洲开战,这使欧洲更要急于讨论,究竟是不顾屈辱继续依赖美国符合欧洲长期利益,还是应面对新现实,增进军备走向自主。
纽时说,川普政府轻视欧洲不是秘密,他长期指称欧洲盟友搭美国便车,不肯为自身安全做足够付出。如今川普对欧洲的敌意明文成为白宫政策;川普政府4日发布NSS,呼吁欧洲各国承担自身国防主要责任,还指责欧盟扼杀政治自由等。该文件让欧洲主流派领袖认清,自己正站在战略十字路口。
美国撤回对欧洲保护的可能性,如今十分清楚。俄国总统普丁2日还说,若欧洲想要战争,俄方随时做好准备。若干分析家指出,俄国有关欧洲国家的论调,与川普新版NSS有所呼应。美国约翰霍普金斯大学高等国际研究学院教授托奇说,「这将是欧洲觉醒的时刻吗?」
近年欧洲各国政府由于预想跨大西洋关系可能有裂痕,已试图透过增加军费与加强跨境军事合作,来摆脱对美国军力的依赖。部分国家已引进或扩大兵役,德国5日就通过法案,要将军队规模扩大将近一半。此外,欧盟现已设有负责防务的执委,其主要职责是促进该区域武器生产与合作。
但当前现实是,由于缺乏实际军事整合、关键能力和弹药,欧洲仍严重依赖美国。有人认为这势必要改变;欧盟执委会前主席普罗迪说,欧洲迄今没有系统性应对做法,希望欧盟能制定使其更强势的政策,「这不意味要与美国切断连结,而是要有发言权」。
不过欧洲领袖对上述NSS少有强烈公开抗议,显示他们已习惯川普耍脾气。普罗迪认为,最好的应对就是让川普发泄完,然后紧抓住川普与美欧同盟。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯6日就做出示范,她回应美国最新NSS时说,美国仍是欧盟最大盟友。
美国乔治城大学国际关系教授、曾任欧巴马政府国安会欧洲事务主任的凯强说,欧洲领袖明白,忍受川普是更明智做法,或许也是唯一长远之计。这份文件让欧洲更难咽下屈辱和让步,好让川普在贸易政策、防卫乌克兰等重大议题的立场与欧洲靠拢,但为了不让跨大西洋同盟失效,还是必须奉承川普、让他站在自己这边。

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