尊敬的王曉暉書記：
您好！
近期，成都市連續出現多起涉及公民人身自由與精神衛生權益的事件，引發社會廣泛關注與討論。現特通過此信，向您及四川省委、省政府鄭重反映情況，並呼籲對此類事件予以高度重視和依法徹查。
成華區徐欣蕊、金堂縣葉建及陳某洲、周明如等公民的相關遭遇，在網路上持續發酵。這些個案背後，折射出的已不僅是單一事件的處理問題，更涉及公民基本權利保障體系的健全、公權力行使的規範，以及社會對法治信任的維護。
一、現有調查未能完全回應公眾疑慮
2025年12月2日，成都市成華區聯合調查組發布了關於徐欣蕊事件的詳細通報。雖然該通報旨在說明情況，但其屬於系統內自查性質，在獨立性與公信力上面臨公眾質疑。公眾的疑慮並未因此平息，反而因調查程序的封閉性而加深。
尤其令人不安的是，就在此事件引發社會高度關注的同時，金堂縣接連傳出的另幾起情況——之前方同先生送醫後跳樓身亡、葉建女士疑似“被精神病”、自媒體人陳某洲先生被強制參會、周明如女士疑似作證後被強制傳喚，這些彼此孤立卻性質相似的案件相繼出現，共同指向了一種系統性的風險：“精神障礙”的診斷與收治程序，是否存在被濫用以壓制公民合法權利（如舉報權、監督權、人身自由權）的可能？
二、依法保障公民權益是法治四川的應有之義
四川省於2024年新施行的《四川省精神衛生條例》開宗明義，其立法宗旨是“規範精神衛生服務”，“維護精神障礙患者的合法權益”。條例第三條強調：“任何組織和個人不得歧視、侮辱、虐待精神障礙患者，不得非法限制精神障礙患者的人身自由。”第八條更是詳細規定了監護人的法定職責。當前系列事件中的關鍵法律問題，正集中於送治程序的啟動是否合法、監護職責的履行是否到位、以及長達數年的“集中供養”在實質上是否符合“非自願住院治療”的法定嚴格要件。對這些問題的回答，必須回歸《精神衛生法》及《四川省精神衛生條例》的明文規定，而不能僅由單一行政主體內部認定。
您在2024年四川省衛生健康大會上明確指出，必須“堅持以人民為中心的發展思想”，要“構建和諧醫患關係，嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為”。這不僅是對衛生健康工作的要求，更是對全省各級黨委政府保障人民健康權益、維護社會公平正義的總體要求。面對涉及多區域、多部門、可能潛藏重大侵權風險的系列事件，僅僅依靠區縣級層面的內部調查，難以從根本上回應關切，也不符合“完善職責清晰、分工明確、多方聯動的工作推進機制”的要求。
三、懇請成立省級跨部門獨立調查組
為此，鄭重建議：由省委牽頭，組建一個由省紀委監委、省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院、省司法廳、省衛健委、省民政廳、省公安廳等部門參與，並邀請全國或省人大代表、政協委員、省律師協會代表以及醫學、法學領域專家共同組成的省級聯合調查組。
調查組應對成華區徐欣蕊事件及金堂縣葉建事件進行統一、全面的調查，依法調閱全部涉案材料，釐清診斷、送治、監護、供養等各環節是否符合法律規定；調查過程應保證最大限度的公開與透明，結論須經得起法律與歷史的檢驗。對查實的違法行為，應依法追責；對制度中存在的漏洞，應及時推動完善。
我們相信，只有通過更高層級、公開透明、具有公信力的權威調查，才能真正辨明是非，維護《四川省精神衛生條例》的嚴肅性，踐行“以人民為中心”的莊嚴承諾，給所有關心此事的公眾一個負責任的交代，懇請您予以高度重視。
於凱律師 電話：18705326085
2025年12月22日
文章來源：維權網