星期二, 31 3 月

曼谷市长查察:台北是理想城市典范 借镜数位治理

「若问我希望曼谷成为哪座城市?台北绝对名列前茅」,曼谷市长查察接受中央社专访时,毫不掩饰对台北的欣赏。据他观察,两座城市的文化、生活习惯及产业结构高度相似,台湾在数位治理与城市管理上的经验值得借镜。

泰国首都曼谷市长查察(Chadchart Sittipunt)2022年以过半的高得票率,赢得2014年政变以来首次曼谷市长选举。他上任以来以亲民形象拥有高人气,常有居民周末看到查察在市区公园慢跑、运动。

多年前,一张他穿著背心赤脚走出寺庙的网路图片,被改成各种迷因图,许多泰国网友笑称他像「浩克」,更有粉丝称他为「地表最强的男人」。

查察昨晚出席台商会举行的春节活动,并参观泰国台湾会馆。会后,他接受中央社专访,谈及对台湾的印象,包括台湾的数位治理及废弃物处理等,同时分享他对民主价值的观察,及曼谷面临的挑战及未来规划。

查察指出,曼谷与台北同样拥有大量的中小企业,市民生活型态相近,就连城市规模与密度也相似,因此许多台北的城市治理经验值得曼谷借镜学习。

言谈间,查察毫不掩饰对台北的欣赏,并笑著说:「若问我希望曼谷成为哪座城市?我认为,台北绝对名列前茅。」

●借镜台湾城市治理 落地曼谷

查察夸赞台湾在数位治理上经验丰富,并透露曾与台湾前数位部长唐凤交流。他表示,曼谷近年推动的数位平台,正是受台北启发,现在曼谷市民能直接反映问题,透过数位工具实现「赋能于民」。

他向中央社解释,「过去官僚体系回应民众的速度很慢」,但如今透过数位化工具,政府的角色逐渐转为「回应市民需求」,不仅提升行政效率,也改变了公务体系的服务态度。

另外,他过去访问台湾时,对台湾「垃圾不落地」政策中,回收分类的细致度印象深刻,并指垃圾车进入社区的文化让他相当惊艳,也是值得曼谷学习的地方。

查察说:「我去过台湾一个社区,有居民竟然把垃圾分成(将近)20多种类,这对回收再利用帮助非常大」。

相较之下,曼谷居民过去没有垃圾分类的习惯,超过一半直接送往掩埋场。直至近年,市府才开始推动厨余、可回收物与一般垃圾分类,但他强调,制度之外,最重要的仍是市民参与和习惯养成。

除了城市治理层面,查察也从更长期的城市竞争力角度,谈及曼谷的经济与产业定位。查察表示,投资往往会跟著人才而来,与其先谈资金,不如先打造能让人愿意留下的城市环境。

他说:「人才不想去交通拥挤、空气和生活品质差的地方,他们想去现代化、生产力高的地方。所以,未来最重要的资产将是人才,而城市需要吸引优秀人才。」

谈及台湾在半导体领域的优势,查察说,曼谷未必适合直接与台湾在制造端竞争,而应思考如何在应用层面发挥自身强项,例如结合数位化,发展观光、医疗等产业,与台湾形成互补,而非竞逐市场。

●不能只顾大型工程 忽略社区「微血管」

要管理拥有逾1000万人口的曼谷这座大城市并不容易,除了废弃物处理,曼谷还面临交通壅塞、空污和淹水等问题。

查察以「人体血管系统」比喻曼谷的治理困境,并指出,曼谷长期重视大型基础建设,但社区层级的「微血管」却长期被忽略。

他举例,曼谷有先进的垃圾处理设施,但从住家收取垃圾的品质却很差;有大型防洪工程,但社区排水系统却仍然老旧,因此他认为未来的治理重点必须回到邻里层级,改善这些「社区的微血管系统」。

针对长年为人诟病交通问题,他则说,曼谷虽有完善的捷运系统,但人们回家的「最后一哩路」并不便利,人行道状况差,使民众宁愿开车或骑摩托车,而进一步加剧交通壅塞。

他还补充说,曼谷另一问题是骑士不习惯戴安全帽,关于这点必须向同样拥有许多机车骑士的台北学习,台北「不仅有良好的机车专用道,人们也普遍会配戴安全帽」,这是曼谷正在尝试学习的方向。

●民主是赋权于民 非仅投票选举

除了城市治理,4年前以独立候选人身分高票当选曼谷市长的查察,也分享他对民主价值的看法。

查察指出,民主不应只被理解为4年一次的选举,他说,真正的民主应该是让人民在每一天、每一刻都能对政府发声。

查察认为,科技正是让民主「变得真实」的重要工具。透过数位平台,政府可以随时倾听市民需求,民主对他而言,是以人民为中心,而科技能帮助政府随时回应人民。他强调,「一旦赋予人民权力,人民就会信任你」。

不过,他也坦言,曼谷市政仍受限于体制而无法完全发挥政府功能,包括警政与交通法规等权限都在中央,但即使如此,他们仍努力提升公共服务品质,未来若能修法赋予地方政府更多权力,将有助深化民主治理。

●期待改变与效率 无党籍参选利于跨党派合作

另外,当被问及以无党籍身分参选市长,是否反映选民对传统政党政治的疲乏时,查察表示,地方治理与中央政治不同,市民最在意的并非政党标签,而是实际成果。

他向中央社解释,选民期待「能看得见的改变」,关键并非党籍,而是能否交出成绩单;另外,曼谷市长选举制度下,无党籍反而有助于跨党派合作,提升治理效率。

至于是否角逐连任,投入年中将举行的曼谷市长选举,查察表示,目前任期尚有数月,将先专注完成手中工作,之后再视大选后整体政治情势评估,现阶段重点仍放在把市政工作做好。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});