随全球挑战更加严峻，德国为打破欧盟决策僵局，提议建构「双速欧洲」，也就是在欧盟内部组成六国核心集团，以推进确保稀土来源等重要政策，打造更强大、更独立的欧盟。
德国财长克林拜耳27日在柏林表示，「现在是推动双速欧洲的时候」。根据路透见到的信函，克林拜耳已邀约法国、波兰、西班牙、义大利、荷兰的伙伴在28日举行视讯会议，以制定宏大且具体的议程，力拚强化欧洲的主权、韧性及竞争力。
这项议程将包含四点计划，分别是推进资本市场联盟、强化欧元、协调防务投资、确保原物料供应。克林拜耳表示，首先，六国核心集团将加速推动储蓄与投资联盟，为欧洲企业、特别是新创公司与成长型公司营造更好的融资环境。
克林拜耳说，其次是强化欧元在国际上的避险地位，根基来自制度的可预期性与法治保障；他并呼吁松绑繁文缛节，增进欧洲在支付体系上的自主权。
在国防支出方面，他呼吁集团成员加强合作，在下一期欧盟多年预算案中以防务为优先，「把国防事务转化为成长引擎」。他也说，为确保稀土供应，须提高关键矿物供应链韧性，并扩大与国际伙伴的战略合作。
欧洲经济体正试图减少对中国大陆等稀土供应来源的依赖，并减轻贸易关税与全球市场碎片化恐拖慢成长与投资的疑虑。克林拜耳表示，维持现状已不再是选项。
另据路透见到的共同声明草案，欧盟与越南将在29日同意强化关键矿物、半导体、基础建设等领域的贸易与投资。此举将把欧盟与越南的双边关系，提升至齐平美、中、俄的最高层级。
越南拥有规模可观、但大多尚未开发的稀土与镓矿藏。河内方面已表达发展稀土加工能力的意愿，但进展有限，部分原因在于缺乏相关技术。
文件指出，欧盟与越南有意在关键矿产领域深化合作，将加强商品、服务与技术的贸易与投资，以支持稀土的永续开采与加工。声明草案也将半导体列为另一优先合作领域。