星期三, 1 4 月

美最高法院裁决约束川普贸易手段 FT:未达协定国家 反成赢家

美国最高法院裁决约束川普贸易手段后,原本急于和川普敲定协议的国家成了输家,尚未正式和美国签署贸易协议、以及遭课惩罚性关税的国家,反而成为赢家。

英国金融时报(FT)引述独立贸易监测机构「全球贸易预警」(Global Trade Alert,GTA)资料发现,在川普将税率调高至15%的新措施下,巴西将享有最大的平均关税降幅,减少13.6个百分点;中国大陆紧随其后,降幅为7.1个百分点。

相较之下,英国、欧盟及日本在内的美国长期盟友,受到冲击则最为严重。英国原本享有较优惠的10%关税税率,GTA估算英国税率将提高2.1个百分点。至于台湾税率减了1.3个百分点,日韩不降反增。

GTA执行长弗里兹说:「中国、巴西、墨西哥和加拿大在内的国家,先前最受白宫诟病,也是特别行政命令下《国际紧急经济权力法》(IEEPA)关税的首要锁定目标,如今其关税降幅反而最为显著。」

此外,越南、泰国和马来西亚等亚洲制造业大国,过去常因对美贸易顺差庞大而遭川普点名,如今也将因新关税受益。越南去年7月和美国达成架构协议,同意接受20%的关税,但协议目前尚未最终定案。  

选择和华府达成协议的国家,明知最高法院可能会推翻对等关税,仍认为川普总会想方设法找别的办法来加征关税,因此还是早谈早好。

对于最早达成协议的国家来说,还有另一个棘手的问题:这些协议中极少数已获得国内批准。尽管川普采取的是片面行动,但谈判另一方的官员通常仍须取得国内立法机关批准。

战略暨国际研究中心(CSIS)东京客座研究员纳多说:「真正的赢家,是那些尚未正式签署贸易协议的国家,或者是像日本这样已承诺投入大量资金的国家。」

纳多预期,关税仍会以某种形式存在,但他认为最高法院的裁决可能会改变未来谈判的动态。