中华经济研究院第一研究所所长刘孟俊23日表示，大陆的「十五五规划」面临三大内部挑战，包括消费引擎不足、房地产市场持续探底、工业产能过剩与通缩压力。在不确定中，尽管对台湾而言风险升高，但他认为，这也是重新卡位的窗口期。台湾可在全球供应链与制度体系中，提升不可替代性。
刘孟俊在「川普新政对中国大陆经济及两岸经贸之影响与展望座谈会」上指出，「十五五」的核心战略主轴是发展「新质生产力」。四大支柱为科技自主、数位智慧、绿色低碳与制度创新，目的在突破「卡脖子」技术，扶植「独角兽企业」与「专精特新」中小企业。
他建议，对台湾的战略再定位，可以把「韧性」变成价值，尤其韧性是核心资产，在高不确定环境下，稳定供应、快速调整、可信任治理更稀缺。台湾可以以制度规则、关键科技、国际合作三条线并进，打造 「更难被替代」的战略优势。
刘孟俊分析，中国式现代化已由「战略设计期」进入「治理深化期」，核心目标是透过科技创新、绿色低碳与制度改革，重塑大陆的经济韧性与治理体系。
在大陆外部环境方面，刘孟俊认为，美中战略对峙已趋长期化与结构化，供应链「去风险化」与高科技封锁持续对大陆发展构成压力。不过北京正从防御性应对转向主动塑造规则，积极参与碳市场与数位贸易标准的制定，试图在国际制度竞争中取得主导地位，将「制度话语权」视为新型战略资产。
大陆境内方面，他指出，包括人口老化、地方债务，以及传统投资拉动模式效益临近极限，迫使北京必须从政策调节转向制度修复，以维持长期治理稳定。
因此对于台湾而言，刘孟俊表示，「十五五」将带来外溢效果。若大陆成功建立内需长效机制，区域市场吸附力将提升，可能影响台湾出口导向型经济。此外，「红色供应链」扩张，可能压缩台湾中阶制造空间。
