大陆国家发改委发展战略和规划司司长陈雷，7日在国新办吹风会上表示，近年来大陆的对外开放水准不断提升，外资准入负面清单已经压缩至29条，制造业领域外资准入限制全面「清零」。「十五五」规划纲要草案将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，推进服务业扩大开放综合试点示范，缩减外资准入负面清单，让外资企业在中国的投资空间更广。
同时，打造形态多样的开放高地。去年底，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，「十五五」时期将持续提升贸易投资和要素流动等重点领域的开放水准。实施自由贸易试验区提升战略，推动有条件的自贸试验区围绕数字经济、科技创新、离岸贸易等领域开展更多首创首试。
她提到，「十五五」时期将促进外贸提质增效、推进进出口平衡发展，修订鼓励进口技术、产品和服务目录，完善跨境服务贸易的负面清单管理制度，完善保税维修和再制造、新型离岸贸易等政策环境，持续办好进博会、广交会、服贸会等重大展会，为世界各国提供更加广阔的市场机遇。
此外「十五五」时期，将持续优化外商投资环境，全面落实外资企业国民待遇，健全外商投资服务保障体系，落实好「准入又准营」，欢迎更多外资企业在大陆投资，共同分享先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等领域的巨大发展空间。同时，健全海外综合服务体系，支持有条件的企业开展互利共赢的境外投资合作。
大陆国家发改委副主任郑备7日则表示，「十五五」规划纲要草案共设18篇、62章、171节，分为三大板块。第一板块为总论，对应第一篇，包括发展环境、指导方针和主要目标，主要是贯彻落实党中央「建议」明确的指导思想、原则和目标要求，提出了「十五五」时期经济社会发展的20项主要指标。
第二板块是重大战略任务，对应第二篇至第十七篇，从产业发展、科技创新、数智化发展、国内市场、深化改革、对外开放、乡村振兴、城乡区域、文化建设、人口发展、民生保障、绿色发展、安全发展、国防建设、民主法治、一国两制等16个方面阐述主要任务和重大举措。
其中，顺应数位技术和人工智慧发展大势，将提升数智化发展水准单独成篇；立足人口发展的阶段性特征，将人口高品质发展单独成篇。第三板块是规划实施保障，对应第十八篇，阐述坚持和加强党中央集中统一领导，健全规划实施机制，充分调动全社会积极性主动性创造性，确保党中央决策部署落到实处。
