美国总统川普2月28日列出一系列美军目前在伊朗行动的大目标，并呼吁伊朗民众在美国和以色列大规模轰炸结束后，推翻执政当局、掌控自己的国家。外媒分析指出，川普此举会带来更多风险，可能动摇美国在中东地区的盟友，这些国家担心会有范围更大的区域战争、导致动荡蔓延至自家门口。
随美国在伊朗外海集结强大军力，川普的军事规划者与顾问向他提出多种选项，从象征性的有限打击，到对政府权力核心发动大规模攻击，皆在考虑之列，川普一开始就倾向果断选项。
知情人士表示，强力空袭预计持续数日。以色列的打击重点是显赫官员与伊朗飞弹能力；美国则锁定军事目标。
川普在社群平台发出一段演说中表示，美国正在削弱伊朗统治者的力量，并为伊朗人民创造一个千载难逢机会，来推翻现在政权。川普说，「现在是掌握你们命运的时刻，也是释放眼前繁荣与光荣未来的时刻」。
外媒指出，川普呼吁伊朗政权更迭的做法，大大增加现在政权为求生存、进行大肆报复的可能性。如果伊朗一般民众听从川普呼吁，任何抗议政府者很可能会冒生命危险，因为伊朗政权在1月对抗议活动的镇压，已造成数千人死亡。
而且川普政府鼓动伊朗政权更迭，明显有别于先前立场。原本川普在第二任期以来，他的行政团队承诺不会主导政权更迭式战争。例如，国防部长赫格塞斯去年12月就表示：「不会被建设民主的干预主义、无限期战争或政权更迭，分散注意力。」
美国官员也尚未说明若德黑兰政权垮台谁将接管伊朗，也未提出如何避免政权内部派系与反对派之间爆发权力斗争的计划。
一些美国高层官员对政权更替策略风险表示忧虑。美国国务卿鲁比欧1月在参议院听证会中指出，推翻包含最高领袖哈米尼与革命卫队等多重权力中心的伊朗政权，并非易事。他也警告区域内数万名美军会面临风险，「若最高领袖与政权垮台，我认为没有人能简单回答接下来伊朗会发生什么」。
国际危机组织伊朗计划主任瓦艾斯则说，认为美以空袭会引发伊朗民众起义，是一厢情愿的想法。