在美国总统川普突然提高对全球加征关税的税率至15%后,全球政府与企业领袖周末加班急商对策,各国政府大多审慎回应,预料将采观望态度,不会撤销或重新协商之前与美国签署的贸易协议,企业界则忙著启动申请退税、厘清哪些产品会受到新关税影响等。
南韩、欧盟等多个经济体周末都紧急召开协调会议,日本表示将先仔细研究川普政府的回应内容,做出适当反应,澳洲表示将评估所有因应选项,法国表示欧盟有反击川普关税的工具,但会先检视后续发展再统一回应。
较特别的是印度,贸易官员将延后前往美国敲定贸易协议的行程。智库印度之桥创办人达塔尼表示,这项判决可能提供给印度放松油门的空间,或许会等待法律对新关税的挑战,或11月美国期中选举之后权力均势转变。
不过,分析师与法律专家都表示,各国政府不太可能撤销之前与美国签署的贸易协议,因为担心白宫可能采取报复行动,而且美国在国防与安全等其他领域依然拥有庞大筹码。
国际商会副秘书长威尔森表示,最高法院的判决虽引发对于贸易协议存续的质疑,但不代表这些协议近期就会崩毁,「从我最近与各国政府的对话,我们预期不会有任何国家立刻背离近月来缔结的协议」。
不过,一些协议的进度可能会延后,直到法律面情势更清楚。瑞士洛桑IMD商学院地缘与战略教授艾夫尼特表示,最高法院的判决不会削弱美国政府拥有的筹码,且美国政府将不断提出新威胁,「对目前正在与美国谈判,或达成初步协议的国家而言,在150天高关税届满之后,美国的威胁仍将压迫外国让步,而且必然会更密集」。
这也必将引发企业营运的混乱,首先是除了能否向政府申请退税外,也可能面临下游客户与消费者的退款要求,其次是厘清进口产品各自须缴纳的关税,以及是否要像去年般提前进货,以规避可能更高的关税等。