大陆对地方政府举债的治理整顿,迫使部分最富裕省份的国有实体也不得不转向俗称「影子银行」的非银行机构寻求高成本融资,这些非银行机构收取年利率高达8%或更多,国有实体这种无奈之举,却正在金融体系不甚透明的角落里积聚风险。
影子银行(Shadow Banking)指的是在传统银行体系之外,提供类似放贷、融资、资产管理等金融服务的机构或活动。它能增加市场流动性,但因缺乏严格监管,往往带来高杠杆与系统性风险。
彭博报导,这些借贷举措代表影子银行卷土重来,与传统贷款机构相比,这个市场受到的监管较为宽松,过去几年为降低风险收紧管控。知情人士透露,自9月以来,包括山东在内多个省份的地方政府旗下产业投资机构和融资平台,已累计从信托公司和租赁公司借款数十亿美元。
知情人士表示,贷款收取的利率为8%或更高,是在债券市场融资成本的三倍还多。构成大陆影子银行体系的金融机构愿意提供资金,部分原因是在低利率环境下它们面临可投资资产短缺的问题。此类贷款需求增长,反映大陆政府为阻止各省透过所谓地方政府融资平台累积债务,而采取行动所带来的后果。
法国巴黎银行首席中国经济学家荣静表示,如果财政纪律不那么严格,富裕地区的平台不必求助如此昂贵的融资方式;化解隐性债务和收紧财政纪律的举措,可能是基础设施投资大幅下滑的一个关键原因。
大陆财政部部长蓝佛安先前在人民日报撰文,特别提到持续用力防范化解地方政府债务风险,致力协助地方解决隐性债务问题。根据彭博汇编数据显示,大陆今年人民币2兆元置换地方政府隐性债务的再融资专项债已基本完成。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});